【概况】  2016年，丹阳市财政累计完成一般公共预算收入65.55亿元，比上年同口径增长3.63%，列全省第11位，比上年前移2位。完善财政收入考核激励办法，促进收入组织统筹推进。国税、地税部门实现涉税信息资源共享，争取收入组织主动权。强化非税收入征管，实现各项非税收入应收尽收。完成一般公共预算支出79.01亿元，比上年同口径降低1.3%。坚持“保稳定、保运转、保民生”工作重点，加强资金统筹调度，全年投入民生支出62.53亿元，占一般公共预算支出的79.2%，推进民生保障由补缺型向普惠型转变。安排农林水支出预算8.21亿元，比上年同口径增长4.99%，高于一般公共预算支出1.33%。落实强农惠农政策，申报各类财政支农项目，获上级各类支农项目资金4.08亿元，比上年增加近1.8亿元。新农保和新农合分别投入3.08亿元、2.27亿元，及时足额发放城乡低保、残疾人救助金、困难补贴、尊老金等。做好企业军转干部生活补助和国有及集体企业下岗职工养老、医疗保险补缴工作。拨付学生生均公用经费8618万元，高于省定标准10%。落实各类扶困助学政策，支持学校现代化教学设施设备建设及校车安全工程。分别设立污染防治、城乡交通建设、城市建设三项专项资金，投入3.02亿元用于锅炉大气整治、污水处理管网建设及城乡生活垃圾处理，城乡公交一体化建设及农村公路养护，市政基础设施维护、老小区及安置小区物业改造、路灯节能改造。推进经济平稳增长和转型升级，落实国家“所有行业税负只减不增”要求。营改增后，全年减税7.8亿元，全面落实国家结构性减税、普遍性降费政策，暂停征收防洪保安资金，扩大教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围。落实小微企业税收优惠减免政策，建立完善涉企收费目录清单，组织开展涉企收费清理规范活动，全年为企业减负2.2亿元。研究上级扶持奖励政策，向上争取专项资金13.71亿元。抢抓国家扩大对地方政府发债规模机遇，取得地方政府新增及置换债券转贷资金44.71亿元，降低融资成本。对13个以民生为主的财政支出项目共计4.94亿元开展绩效评价，并将评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算重要依据。

【科技型企业贷款风险补偿池资金设立】  2016年，丹阳市财政推进投融资体制创新，鼓励金融资本支持实体经济，设立科技型中小企业贷款风险补偿池资金2300万元，引导合作银行对企业贷款，全年为10户企业提供9219万元科技贷款，解决部分科技型企业“融资难融资贵”问题。推动江苏省试点PPP项目——丹阳智慧城市项目落户丹阳。

【财政管理改革】  2016年，丹阳市财政深化财政管理改革，提升运行效能。建设透明通达财政，全市所有市级预算单位全面实行预决算和“三公经费”公开，进一步扩大预决算公开范围，细化预决算公开内容。公开部门专项资金分配信息、政府采购信息、本级政府财政转移支付安排执行、举借债务情况以及各类财政管理制度，规范政府采购监管，及时修订集中采购目录和公开招标限额标准，优化采购流程。全年完成政府采购9.4亿元，节约财政资金1.2亿元，节支率11.3%。加强资产资源管理，制定目标责任制考核细则，盘活行政事业单位资产。组织开展市、镇两级财政资金安全检查，全面查堵管理漏洞，提升财政资金运行效率和安全性。推行公务卡结算制度，控制预算单位现金流量，逐步实现无现金结算目标，提高公务支出透明度。

【财政“大监督”机制完善】  2016年，丹阳市财政“大监督”机制进一步完善，发挥财政监督职能，规范财政财务行为，加大监督检查力度。完成包括3家医疗机构、3家行政事业单位、5种非税收入在内的全省联动检查。监督检查教育系统、村级财务等72项财政专项，提出整改建议172条。深化基层财政规范化建设管理，组织开展财政分局（所）内控建设检查、会计基础工作检查、业务技能培训等。完善会计继续教育机制，采取网络教育，增强教育针对性和有效性。