出入境检验检疫管理

【概况】  2016年,镇江出入境检验检疫局丹阳办事处发挥检验检疫部门的职能作用,深入重点帮扶企业“一对一”走访调研,帮助企业用足、用好、用活自贸区优惠原产地证,为企业“走出去”和扩大出口提供支持。通过政策宣传、报送自贸协定利用分析、网络新媒体宣传等多种方式,向丹阳出口企业普及原产地知识,帮助企业用足用好优惠原产地政策,促进丹阳市外向型经济发展。落实简化报检放行手续,实施报检无纸化、产地证签证申报无纸化、异地货物原产地调查电子化,以信息化手段实现流程再造。动员需实施无纸化的企业向检务部门提交申请表和承诺书。在电子监管系统中完成辖区内企业信息的维护,加强沟通和交流,保证此项工作有序开展。继续执行免收出口商品法检费用等政策,全年各类原产地证书为企业减免国外关税1398万美元,有效减轻企业负担。
(办事处)
【服务地方经济】  2016年,丹阳办事处在出口五金工具质量安全示范区建设方面,围绕“示范区+”,开创政企校三方联合的建设格局。先后多次召开推进会,会同丹阳市政府、丹北镇政府、五金工具龙头企业赴武汉大学质量发展战略研究院,就推动丹阳五金工具产业质量发展战略研究与实施开展研讨,达成合作意向,拿出丹阳出口五金工具产业质量发展战略研究与实施方案,并在推进目标、时间安排上达成共识。协助完善《丹阳出口五金工具国家级质量安全示范区建设工作方案》,并对照国家级示范区建设标准,列出需要准备的见证材料清单以及整改事项,与丹北镇政府、相关企业对接,按计划推进。出台《镇江检验检疫局丹阳出口五金工具国家级质量安全示范区建设工作推进计划》和任务分解表,责任到人,落实推进。丹阳办事处原产地证书签证人员在工作中严把签证质量关,规范签证程序,对于存在问题的证书实行“一次性告知”,提高企业签证效率,降低企业退证风险,全年退证查询次数大幅减少。年内共举办3次申领员培训班,为中小型企业申领员梳理讲解自贸协定原产地知识,提高申领产地证的效率,参培人员超100人次。
(办事处)

图94  2016年6月,镇江出入境检验检疫局丹阳办事处检测人员到企业指导国家级五金工具质量安全示范区创建工作(办事处)
【检验执法】  2016年,出入境检验检疫丹阳办事处把危险化学品及其包装作为重点高风险检验品种,在监管上采取“三抓三全”(抓政策宣传、抓队伍建设、抓学习提高,全员培训、全员检验、全员监管)及“一个中心,三个保证”(一个中心:全覆盖、零容忍、严执法、重实效;三个保证:人员保证、制度保证、监督保证)。针对企业对出口危险货物包装的相关法规和标准不熟悉的情况,丹阳办事处按照《国际海运危险货物规则》等相关要求和标准加强对包装使用状况的检查,对出口危险货物的企业,加强进出口危险化学品及其包装法规、标准的宣传贯彻和培训,提高其质量安全意识,督促其切实履行主体责任。国家质监总局2016年第31号公告发布《进口食品接触产品检验监管工作规范》,自2016年4月10日起实施,丹阳办事处按照规范性文件要求,做好丹阳地区进口食品接触产品的检验监管工作,落实进口食品接触产品备案制,对备案产品进行抽批检验检测,对未备案产品实施逐批检验检测,为企业产品顺利“走出去”提供帮扶措施。
(办事处)