【概况】  2016年，丹阳市居民消费价格指数累计上涨1.7%，分别比江苏省、镇江市低0.6、0.5个百分点，完成年初确定的3%左右的预期调控目标。开展“助企轻风”行动，防止各类涉企乱收费行为发生，助推企业降本减负。加强市场价格监管，查处价格违法案件9件，罚款2.3万元；受理群众价格咨询投诉263件，办结率、回复率均为100%。优化价格公共服务，完成各类价格认定业务1064起，鉴证金额8.44亿元；组织对8个项目的房地产评估；按期保质完成珥陵上新河加固工程、丹北群楼村环境整治项目、丹北宝山拆迁项目等工程拆迁评估任务。市物价局获得“江苏省文明单位”“镇江市价格工作先进集体”等荣誉。

【“助企轻风”行动】  2016年，市物价部门开展“助企轻风”行动，成立7个行动小组，对接云阳、开发区、丹北等7个镇（区、街道）31家企业。通过联合调查、问卷调查、上门核查等形式，对重点企业的收费减免政策落实、付费负担等情况开展调研，了解企业真实诉求，明确“抓源头，推收费清单，降制度性交易成本；控中段，推资源价格改革，降生产要素成本；追收尾，推专项整治，健收费管理机制”的降成本工作思路。扩大18项行政事业性收费免征范围，由原来向小微企业免征扩大到向所有收费对象免征，为企业减负约20余万元；下调一般工商业及其他用电价格，全年降低企业成本4144.02万元。

【物价稳定工作】  2016年，丹阳市落实《价格调控目标责任制实施意见》，落实价格调控责任，明确全市13家成员单位稳价保供任务。关注困难群众生活，启动价格补贴机制，发放补贴资金95万元。积极推行平价商店满意行动，对新增的吾悦欧尚平价区和南方名居平价店统一规范明码标价牌、价格对比表、平价承诺和诚信公约，引导其便民惠民；对平价商店，加强日常运行管理，开展平价商店比学活动，集中观摩、逐家点评，互促共进；严格优胜劣汰，淘汰1家运行不达标的平价店。全年8家平价商店共销售平价蔬菜209.63万公斤，销售金额1163万元，为民节支110.03万元。完善价格监测预警网络，密切监测全市农资、主副食品等300余种重要商品的价格变化；完善价格应急预案，汛期坚持实地采价，每日安排专人巡查相关商品价格情况，实时与监测点、农调点、蔬菜种植大户联系，预警价格异动。加大价格信息公示力度，每日发布菜价行情；每周收集全省大宗工业原料价格，向大型企业发布；每旬向百姓发布54种重要民生商品价格信息。

【价格改革工作】  2016年，丹阳市重点在五个方面进行价格改革，取得显著成效。一是深化公立医院医药价格综合改革。调整诊查费等部分医疗服务价格，降低部分检验检查治疗价格；取消家庭式陪伴待产等医疗服务项目；调整普通床位费等下放权限项目价格标准，公立医院床位费报市物价、卫生、人社部门核定后执行；各公立医院免收慢性病门诊诊查费；全面实行药品零差率。二是明确有线电视收费政策相关事项。对已开通入网或已收取有线电视网络工程建设费的用户，不再收取初装费；取消移机服务收费，同一用户地址移机不得收取移机费；考虑有线电视的公益性，进一步扩大优惠群体，明确免收、减免和优惠的范围。三是明确推广使用IC卡首发不得收取工本费事项。明确公交、铁路、邮电等公用性服务行业和具有行业垄断性质的企业提供生产经营服务，推广使用IC卡，首次发卡不得收取工本费；如用户丢失、损坏等原因要求补发的，按制卡成本加合理损耗确定，并报市物价局核定后执行。四是规范管道燃气延伸服务收费行为。明确管道燃气延伸服务收费为经营性收费性质，实行有偿服务，不得强行服务和强制收费；维修或改造服务中若用户选择燃气公司提供的材料，所用材料及设备零售价格不得超过进价的15%。五是明确殡葬服务收费的有关事项。对市殡葬管理所收取的殡葬基本服务收费项目进行合并，对容易引起歧义的收费项目进一步细化；明确对符合殡葬惠民政策的对象实行收费减免，对丧葬用品实行市场调节价，由用户自愿选择，严禁只收费不服务。

【价格监管工作】  2016年，市物价部门开展价格诚信单位创建活动，向社会发出诚信倡议和消费提醒，主动与30余家经营者签订诚信承诺书，帮助丹阳金鹰等3家单位创建省价格诚信单位，促进价格自律；加强电商诚信建设，规范“眼镜城”线上线下价格行为，发放《网络价格促销行为指南》千余册；开展价格诚信社区活动，走进社区宣传价格信用政策，提高居民诚信意识和维权意识。积极构建三级网格化价格监管新格局，组建由执法人员、物价员和义务监督员组成的监管队伍；把全市划分为6大块、38个网格及若干个单元格，分为中心级（领导小组和执法人员）、网格级（物价员）、单元级（居村委义务监督员），初步实现价格三级快速反应、协调运转。在日常价格检查中，执法人员与网格员紧密配合，检查商场、超市等600余家单位，督促帮助50余家单位进行整改。打造“12358”品牌，完善“12358”与“12345”联动机制，利用“12358”“12345”“行风热线”“民生快递”等渠道倾听民声，形成全方位快速受理格局，全年共接受价格举报咨询263件，为群众挽回经济损失32.3万元，群众满意率、及时处办率均为100%。

【价格服务工作】  2016年，市物价部门认真做好4项价格服务工作。一是政府工程服务。组织对金鸡饭店旧城改造、张家大院保护和利用等8个项目的房地产评估进行监督管理。二是环境建设服务。做好对涉化整治有关转迁单位资产评估报告复核工作。三是重点项目服务。按期保质完成珥陵上新河加固工程、丹北群益村环境整治项目、丹北宝山拆迁项目等工程拆迁评估任务；完成粮食局、海事处、省丹中等单位变卖资产和房屋租赁价格认定。四是中心工作服务。与地税部门对接，完善涉税财物纳税依据；全面摸排丹阳市公租房租金价格，分片区确定租金价格区间；及时更新丹阳市存量房交易计税价格数据；开展对国土、城管、市场监管等执法部门涉案财产价格认定。全年共完成各类价格认定1064件，标的金额8.44亿元。以保护农民利益为核心，着手建立全市农本信息交流APP；推广全省农本信息上报平台，完成小麦、油菜子等直报调查工作，以及小规模生猪情况调查；关注灾后农作物生产成本变化，发布各类农业生产信息。以居民利益为出发点，组织物业成本调查，与住建部门联合召开全市物业工作座谈会，解答物业服务收费政策，听取物业企业意见；组织对江南人家、碧桂园等小区物业服务成本、政策执行情况进行调查，帮助物业企业整改不足。