【概况】  2016年，丹阳市深入贯彻全国、省、市组织部长会议精神，紧密围绕市委“五个更”（一是聚焦管党治党，以更严的要求把方向、促落实，永葆共产党人“真本色”。二是围绕“两学一做”，以更高的标准抓教育、促整改，拧紧思想行动“总开关”。三是抓住换届契机，以更实的导向抓班子、强队伍，选好改革发展“带头人”。四是着眼增强活力，以更大的力度抓基层、打基础，深耕基层党建“主阵地”。五是突出“高精尖缺”，以更宽的视野集资源、聚人才，点燃创新驱动“新引擎”）要求，突出组织工作“四个为”（坚持为五大发展提供动力；坚持为担当作为营造环境；坚持为创新转型开辟新径；坚持为精准发力整合资源）的原则和“五个年”（开展“两学一做”、发展党的先进性的教育深化年；选配好干部、打造领导发展集体的班子换届年；推进改革、打造品牌的特色创新年；强化管党责任、落实“书记项目”的党建看齐年；紧扣发展大局、体现工作价值的保障提升年）的主题，深入落实“五大发展理念”（创新、协调、绿色、开放、共享），立足市第十三次党代会要求，持续推进全面从严治党，扎实开展“两学一做”学习教育；选优干部配强班子，全力做好市镇村三级换届工作；聚焦服务中心，全面加强干部队伍建设；强化人才引领，推动“丹凤朝阳”人才计划；着眼党建创新，不断提升基层管党治党水平；注重自身建设，努力打造模范部门和过硬队伍。加快组织工作智慧转型、创新发展、提升服务大局能力，严肃党内政治生活，为加快建设充满创新活力的苏南现代化工贸名城提供坚强组织保证和人才支撑。

【市镇两级党委换届】  2016年3月，丹阳市市镇领导班子换届工作启动，换届工作有序推进，组织提名人选全部高票或满票当选，整体得票率较上届高出30%。通过换届，市委、人大、政府和政协班子形成合理的年龄梯次配备，10个镇党政领导班子形成以35岁至45岁干部为主体的年龄梯次配备，其中35岁左右干部占34.07%，大学本科以上文化程度占97.78%。10个镇党政班子共配备24名女干部，占党政班子成员总数的17.78%，2名女干部担任乡镇党政正职，领导班子性别、年龄、文化、素质等结构改善，整体功能提升。

【村（社区）党组织换届】  2016年9月，丹阳市146个村、45个社区党组织全面采用“两推一选”的方式进行集中换届。换届中，坚持从严谋划部署，采取调研摸底、人才储备、考察审计、集中整顿“四个先行”的做法，做细做实前期准备工作。建立村（社区）党组织委员“五大素质条件”和“十项负面清单”，提出村（社区）党组织书记“双强五有”（“双强”是管党能力强、发展服务能力强，“五有”是有管党责任、有法治思维、有服务本领、有发展胆识、有严实作风）标准，创新“七个一批”（从现任优秀村（社区）干部和村（居）民小组长中遴选一批，从本村（社区）致富带富能手中选用一批，从本土高校毕业生、优秀大学生村官、社会工作者中挑选一批，从外出务工创业人员中回请一批，从复转军人和退职党员干部中推选一批，从机关和企事业单位干部中选派一批，从听懂乡音、熟悉乡情、走进乡亲、住在乡村的本土优秀党员和热爱社区、热衷社工、热心公益、热忱为民的居民党员中推荐一批）选人方式，着力提高人选质量。开展严肃村（社区）党组织换届纪律“四大行动”（严肃村（社区）党组织换届纪律“挺纪立规”行动、“教育提醒”行动、“亮剑肃纪”行动、“责任引领”行动），制定“十不准”要求，党员对换届风气满意率达95.8%，此次换届，共调整村（社区）书记44人，占23%。换届后，村党组织书记平均年龄51.1岁，下降1.5岁；社区党组织书记平均年龄47.3岁，下降0.4岁；191名村（社区）党组织书记候选人全部当选，实现第一书记和大学生村官担任村党组织书记两个“零”的突破，达到平均年龄下降、“老板书记”比例下降、整体素质提升的“两降一升”目标。

【“三类人员”集中调研】  2016年，丹阳市为贯彻换届工作精神，改善乡镇领导班子结构，充分借鉴省委组织部后备干部调研成果，积极探索从乡镇事业人员、优秀村干部、大学生村官三类人员中通过“集中调研”方式，比选产生拟新进乡镇领导班子人选。在集中调研过程中，严格按照“推荐报名、资格审查、履职评价、能力测试、确定调研人选、单位调研”等程序进行。通过集中调研，从54名通过资格审核人员中优选产生12名拟新进领导班子人选（乡镇事业编制人员9名，村党组织书记1名，大学生村官2名）。这一做法得到上级的肯定并被中组部《组工信息》和《江苏组工信息》宣传介绍。

【干部管理监督】  2016年，丹阳市严格干部选拔任用监督，切实防止和杜绝干部“带病上岗”“带病提拔”。实行全程纪实，对2016年以来历次干部调整，分阶段、分程序填写记录原始情况，录入“干部选拔任用工作全程纪实系统”，客观反映选人用人全过程，提高选人用人公信度。严格执行干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。注重干部日常监督管理，开展领导干部个人有关事项报告工作，组织全市乡科级领导干部、基层站所负责人和各村（社区）两委主要负责集中填写《领导干部个人有关事项报告表》，并按照不低于10%的比例随机抽查、核实比对。推进干部监督“三员一网”（地方选派督导员、系统（行业）选聘监督员、单位选用联络员，构建立体、开放、高效的监督网络）建设，经过单位摸排、党委（党组）会议研究、组织部审核等程序，新聘用督导员12人、监督员11人、联络员79人。发挥电话、短信、信件、网络“四位一体”的“12380”举报受理平台作用，对属于组织部受理范围内的来访或信件，及时调查处理，做好答复工作。

【干部教育培训】  2016年，丹阳市共举办各类干部培训班30个，培训6000余人次，完成上级各类调训80余人次。在市委党校举行2016年年度主体班集中开班，村（社区）书记培训班、“铁军”集训班、第11期中青班等3个班共300多名学员同时开课，由市委书记开班讲课，市委副书记、纪委书记、组织部部长等5名市领导走上党校讲台，进行集中讲课。市委书记上讲台被《新华日报》、人民网进行宣传报道。重点突出新常态新理念培训，分层分类办好“一把手”专题培训、“铁军”精神集训、知名高校专题培训、党性锻炼班、机关部门业务培训及讲座培训等。打造现场教学基地，为开展大规模培训干部提供身边“载体”。联合党校深入调研，筛选全市革命传统教育、特色产业、科技创新等五大类12个现场教学点，进行集中授牌，对每个现场点专门配备党校专职教师授课。丹阳国际眼镜城被列为“诚信文化”教学线路，总前委旧址和张雅琴先进事迹陈列馆入选镇江“632”干部教育培训体系。

【“墩苗计划”实施】  2016年，丹阳市开展“墩苗计划”（对有潜力、有发展前途的年轻干部，有计划地组织开展挂职锻炼等多岗位锻炼活动，促进其成长成才），依托“优秀中层干部人才库”，采取组织优选的方式，搭建“机关干部下基层、基层干部进机关、优秀干部走出去”的互动培养平台，并对挂职干部实行“项目化”考核，挂职期间必须独立完成3个以上项目，培养年轻干部处理问题的能力。选派12名优秀年轻干部到房屋征收一线开展为期4个月的挂职锻炼，分两批选派12名优秀年轻干部到安徽宣城市宣州区镇（街道）开展为期3个月的挂职锻炼，选派4名镇（街道）年轻的副书记（副主任）到苏州高新区挂职3个月，促进优秀年轻干部墩苗成长。

【书记党建看齐行动】  2016年，丹阳市围绕落实管党责任、思想建设责任、组织建设责任等，开展书记党建看齐行动，列出2016年度书记党建工作责任清单2733个、23000项，实现市、镇（区、街道）、村（社区）责任清单全覆盖。坚持靶向思维，按照项目化管理办法，聚焦基层党建20项突出问题，以切口小、有难度、易示范、年底能见效为原则，市委常委、各级党委（党组）及村（社区）党组织书记申报活动阵地建设、联系服务群众、党建助推扶贫等方面“书记项目”271个，并在《丹阳日报》公示。建立“三定三随”督察管理办法和“三色”预警制度，适时召开推进会，推动看齐成效有形落地。《江苏组工信息》和《新华日报》《镇江日报》对该项工作进行宣传推介。

【“先锋亮绩、积分管理”试点工作】  2015年12月-2016年12月，丹阳市在全体党员中开展“先锋亮绩、积分管理”试点工作。吕城镇党委等4个党组织获镇江市党员“先锋亮绩、积分管理”试点工作先进党组织称号。在具体工作中，丹阳市按照党员个人“亮绩”、考评小组“考绩”、群众参与“评绩”、支部大会“定绩”等四个步骤，促使党员发挥先锋模范作用，进一步提升学习教育效果。明确考核对象，对年老体弱、长期生病、行动不便的党员，制定下发《党员因故不能参与积分管理审批表》，经本人申请、支部大会通过，并经基层党（工）委批准后，可不参加“先锋亮绩、积分管理”考核工作。细化考核细则，按照机关事业单位、城市社区、农村、国有企业、非公企业和社会组织等五种党员类型，分类制定指导性积分细则，全市35家基层党（工）委共制定73个积分考评细则。突出记实管理，设计《党员“先锋亮绩、积分管理”手册》，包含党员基本信息，印制积分管理工作流程图、党员积分评定程序表。通过试点，产生审批服务中心第一党支部“先锋亮绩、积分管理”开放性教育基地、地方税务局第十分局党支部“网上信息化”积分管理平台、建山村“党员积分墙”等一批鲜活典型。

【“丹凤朝阳”人才计划】  2016年，丹阳市围绕航空航天装备、新材料等新兴产业，出台《关于实施“丹凤朝阳”人才计划的意见》，计划用5年时间引进并支持200名以上海内外高层次人才到丹阳创新创业。在技术评审、实地考察和面试答辩基础上，确定30名资助对象。组织企业申报院士工作站2个和“千人计划”工作站1个，6人入选省“双创计划”，19人入选镇江“金山英才”计划。

【省人才创新创业促进会丹阳代表处设立】  2016年，丹阳市设立省人才创新创业促进会丹阳代表处，探索政府与社会团体合作新模式，组织各类高层次人才、科技企业家和机关企事业单位、创新创业平台、金融投资机构等加入代表处，吸收个人会员45名、单位会员26名。组织丹阳市双创人才参加省促进会双创人才联合会，2个团队事迹、1名个人事迹被编入《风起东方·江苏双创英才风采录》。

【追授张宝生优秀共产党员】  张宝生是丹阳市导墅镇东泊村人，1954年11月出生，2010年9月加入中国共产党，1975年11月成为导墅镇东泊村乡村医生。2008年，张宝生获“全国优秀乡村医生”荣誉。2016年2月23日，张宝生因病逝世。张宝生扎根基层40余年如一日，对病人满腔热忱，以一个基层医务工作者的神圣职责，践行全心全意为人民群众健康服务的宗旨。2016年6月，中共丹阳市委追授张宝生为丹阳市优秀共产党员，号召全体党员向张宝生学习。《丹阳日报》介绍张宝生的先进事迹。中共丹阳市委宣传部举行张宝生先进事迹报告会，介绍张宝生作为一名优秀共产党员“不为良相，甘为良医”无私奉献的一生。全市卫生计生系统开展“学习张宝生，持续改作风”的活动。