【概况】  丹阳市财政系统围绕市委、市政府重点工作任务，统筹推进增长、结构、民生、风险各项工作，财政运行健康平稳，调控积极有效，改革全面深化。2015年，实现一般公共预算收入67.06亿元，同比增长4.5%（新口径增长10.1%），列全省第13位，税收占比85.87%；完成一般公共预算支出80.07亿元，同比增长6.9%，支出进度较往年明显加快，有力保障市委市政府重大决策部署落实和各项民生支出需求，推进重大项目实施。面对经济下行形势，创新支持方式，促进实体经济健康发展，全年投入经济发展类专项资金3.73亿元。在资金供需矛盾较为突出的情况下，完善管理制度，严控“三公”、会议、培训经费支出，规范政府采购管理。

【推进财政制度改革】  2015年，市财政系统创新工作思路，多举措推进财政制度改革，逐步建立现代财政体制。全面盘活财政存量资金。全年，盘活转列一般公共预算11项政府性基金1.42亿元，盘活留存政府性基金及其他存量资金5.09亿元，全部纳入预算统筹使用。化解政府性债务。2015年，争取一般债券和专项债券收入46.17亿元，专项用于置换地方政府存量债务，缓解政府债务压力，有效节约利息支出3.8亿元。优化财政服务。细化预算公开内容，政府采购和重大民生类支出项目预算与“三公经费”一并公开，“三公经费”立项监督获上级肯定。丹阳市3个PPP项目进入省财政厅项目库，并在全省作经验交流。会计证换证服务到镇（区），并在财政厅、财政部网站进行推广和宣传。

【创新实体经济支持方式】  2015年，市财政系统调整思路，更多运用改革办法，完善财政投入机制，创新实体经济支持方式。发挥政策效应，推动国家简政放权、定向减税降费等各项政策措施；降低防洪保安资金征收标准；减免小微企业教育费附加、文化事业建设等五项费用，减轻企业负担。统筹财力，整合政府资源，引导和撬动社会资本为经济发展服务。全年，投入经济发展类专项3.73亿元，其中，重点企业产业转型升级扶持资金1.33亿元；“营改增”、二三产分离、个人限售股等扶持奖励1.88亿元；上市企业、总部经济扶持资金3370万元；科技人才类专项1.35亿元。并向上争取各类扶持资金10.36亿元，支持地方发展。

【优化支出结构】  2015年，市财政系统不断优化支出结构，保障和改善民生需求。在资金供需矛盾较为突出的情况下，完善管理制度，严控“三公”、会议及培训费支出，规范政府采购管理。全年，“三公”经费支出同比下降15%以上；会议培训费同比下降22%；政府采购支出10.6亿元，节支率10.8%。将财力向民生领域倾斜。民生支出63.71亿元，占一般公共预算支出79.6%。教育、卫生、“三农”等项投入稳定增长。各项民生提标、提档、提补等普惠性政策落实，保障并提高养老和医疗保险、最低生活保障、特别扶助金等补助标准。围绕改善人居环境，投入8亿元用于市政建设、环境整治、棚户区改造、老小区整治和人力三轮车退市等重点工作。

【财政监督管理】  2015年，市财政系统强化会计基础工作，不断加强财政监督管理。健全常态化督察、财务风险点排查和覆盖所有财政资金、财政运行全过程监督机制，深化会计信息质量监督检查并突出重点，提高财政监督针对性、实效性。常态化开展财经纪律执行情况监督检查，确保上级规定落实。建立财政监督检查结果共享及运用机制，将检查结果作为单位预算编制、项目安排、资金拨付、资产配置的重要依据，充分放大财政监督成效。