国土资源管理
【概况】 2015年,丹阳市优化调整全市规划建设用地空间布局,对全市重大基础设施项目、战略新兴产业项目和重大民生工程项目用地等予以重点保障,2015年全市报批建设用地198.73公顷,其中农用地151.2公顷。创新市场机制盘活存量,2015年单位GDP建设用地规模23.07公顷/亿元,单位GDP建设用地下降率13%。继续实施对企业“退城进园”“上天入地”“挖潜增效”等一系列优惠政策,引导产业转型升级,推进城市更新。解决中小微企业用地难题,新建高标准厂房30余万平方米。清理低效闲置土地,采用延期开工、调整使用、协议收购收回等方式处置46.8公顷。全年有偿供地285.8公顷,出让金达52.22亿元,综合供地率达75%。其中经营性用地58宗,出让金46.74亿元。
【坚守耕地保护红线】 2015年,丹阳市完成耕地后备资源及高标准基本农田调查,摸清耕地后备资源。开展补充耕地质量评定,完成5733.33公顷高标准基本农田建设任务,大力实施土地整治,新增耕地面积140.9公顷,实施工矿废弃地复垦项目9个,新增耕地面积67.35公顷。加强行政执法与刑事司法衔接工作,深化共同责任机制,加大基层执法力量,动态巡查常态化,通过2014年度卫片执法检查验收。立案查处违法用地19宗6.59公顷,申请法院强制执行19宗。贯彻省政府93号令,出台被征地农民新老政策衔接办法,规范征地行为,严格保障被征地农民知情权和监督权。加快土地确权登记发证,全市宅基地、集体建设用地调查率100%,颁证率95%。
【废弃矿山地质环境治理示范项目】 国家级开发区废弃矿山示范工程二期全面开工建设,完成工程进度过半。示范项目集中在丹阳市建山、管山区域,治理面积4.51平方公里,共有12个采石废弃宕口,需坡面绿化0.89平方公里,废弃地平整0.92平方公里,工程预算资金2.6亿元,其中中央财政资金下达1.45亿元。
【全国“土地日”宣传咨询活动】 2015年6月25日,市国土部门在人民广场摆摊设点,开展第25个全国“土地日”宣传咨询活动。2015年“土地日”宣传主题是“节约集约利用土地推动土地利用方式根本转变”。咨询现场,工作人员向群众宣传土地管理基本国情、国策、国法;现场解答群众关心的涉及征地拆迁、房屋土地使用权及耕地保护等方面热点问题,进一步增强群众保护耕地,节约用地,合理用地的法律意识。
【“一张图”工程通过验收】 2015年10月12日,丹阳市国土资源“一张图”工程通过专家验收。该项目于2012年8月招标启动,2013年11月系统试运行,2015年上半年对数据和系统平台进行升级改造。系统集成基础地理、遥感影像等8类核心数据,量身定制建成国土资源审批、供应、地籍管理、土地开发整理等10大业务管理系统,并按照“四全”服务模式形成市局机关与基层分局二级全业务流程网上运行和互联互通,实现全局业务全覆盖流转、数据全方位应用。国土资源“一张图”工程是汇集全市土地利用现状、土地利用总体规划、基本农田等海量数据,为政府及各部门提供权威准确的国土资源基础数据的全新信息平台。
【不动产登记中心正式成立】 2015年11月19日,丹阳市机构编制委员会批复在市国土资源局挂丹阳市不动产登记局牌子,成立丹阳市不动产登记中心,为隶属国土资源局管理的副科级全民事业单位,承担《不动产登记条例》规定的各类不动产登记经办职责。
【三项丹阳城镇地质环境专题成果通过验收】 2015年12月30日,丹阳市城镇地质环境综合调查项目三项专题成果通过验收。经专家评审,《丹阳市滨江新城浅层地温能资源调查评价》《丹阳市地下水资源调查及应急水源地评价》和《丹阳市主要环境地质问题调查评价(地下水环境质量调查评价)》三项专题成果均完成专题任务要求,为政府部门编制城乡建设规划及开展生态文明建设提供了科学依据,得到专家团肯定,通过成果验收并均被评定为优秀级。
【处置地质灾害隐患】 2015年5月,市国土管理部门在日常巡查过程中,发现丹北镇古巷村天王寺寺庙地基发生崩塌,存在发生较大地质灾害的隐患。天王寺有僧人15人,并常有大量香客活动。长期降雨或暴雨则可能诱发更大的崩塌,为此,国土部门和属地政府切实加强监测,设置警示标志,设立警戒线,并及时安排专人加强巡查。同时暂时关闭天王寺,限制相关宗教活动,直至隐患消除和地质灾害治理完毕。
【开展土地质量调查】 作为丹阳小城镇地质环境综合调查子项目,丹阳市开展土地质量调查,查明丹阳适宜绿色农业发展土地占86%,其中AA级绿色食品产地面积达499.6平方公里,含量高于0.4毫克/公斤富硒土壤面积26.3平方公里。土壤综合环境质量以二级土壤为主,占65.5%。项目成果为基本农田划定、耕地分等定级、打造特色农产品等提供科学技术依据。
(周玄究)