【概况】  2015年，丹阳市居民消费价格（CPI）上涨1.2%，比全省平均低0.5个百分点，比镇江平均低0.3个百分点，低于年初确定的3%左右预期调控目标。加快推进价格改革，出台《丹阳市关于深化全市价格改革的实施意见》，率先完成居民生活用水、用气阶梯价格改革，继续深化医药价格综合改革，贯彻落实价格市场化改革，放开多项价格。加大市场价格监管，查处价格违法案件13件，实施经济制裁358.68万元，其中罚款3万元，没收355.68万元，受理群众价格咨询投诉158件，办结率、回复率达100%。加强价格公共服务，完成各类价格认定业务1317起，鉴证金额7.11亿元；完成姜家园路、大亚片区、开发区吕城航空工业园拆迁、运河“四改三”等项目工程的复核审核工作，核减2000余万元。市物价局被江苏省物价局评为“价格工作先进单位”“价格认定机构规范化建设示范单位”，并获得“创新创优成果奖”。

【健全价格调控长效机制】  2015年，丹阳市政府出台《2015年价格调控目标责任制实施意见》，积极发挥价格协调作用，推动13个成员单位落实“米袋子”“菜篮子”生产等16项调控监管措施。完善平价商店常态管理机制，开展平价商店整治月活动，统一更新8个平价商店的门头标识、服务承诺和平价标价签；聘请10名义务监督员，组织拉网式检查，帮助平价商店规范经营。全年，丹阳平价商店销售平价蔬菜248.91万公斤，为民节支120.43万元。完善价格监测预警机制，密切关注粮、油、肉、蛋、菜、农资等生产生活必需品的价格变化，上报各类报表960期、分析27篇，编制《价格内参》40期。完善民生价格公示机制，全面建成物价网站等8个公示载体，发布民生商品价格281期。

【价格改革】  2015年，市物价部门提请市政府出台《关于深化全市价格改革的实施意见》，理清“放、清、保、转”改革思路，制定出14项价格改革重点任务。不折不扣落实居民用水、用气阶梯价格制度，提请市政府出台《关于建立丹阳市居民生活用水阶梯价格制度的通知》和《关于进一步完善丹阳市居民生活用气阶梯价格制度的通知》，提高对低收入群众优惠标准，对特困家庭和低保户由原来每月每户实际用水量、用气量减免5立方米提高到8立方米。进一步深化医药价格改革，组织对丹阳4个二级以上公立医院价格综合改革实施一年效果评估，为完善医药价格改革提供有效参考。规范救护车收费标准，明确救护车费计费方法和收费标准，增加和完善急救收费项目内涵及标准。

【清费治乱】  2015年，丹阳市推进收费管理制度改革，及时取消收费许可证及年度审验制度，列出并公布行政审批前置服务收费、政府定价涉企经营性收费、涉房收费、涉车收费以及行政事业性收费5份收费目录清单，建立收费情况年度报告、收费公示、收费单位巡访等新制度。开展特色治理，启动乱收费专项整治行动，组成联合检查小组，对全市21个单位收费行为进行重点检查；推行“四公示”（让收费单位明白公示范围、明晰公示内容、明确公示形式、规范公示牌管理），把所有收费项目、收费依据、优惠政策等一一对外公布。全面落实清费减负精神，取消、停止、降低85项收费，贯彻落实工商业电价、非民用天然气价格的下调政策，累计为企业和群众减负7000余万元。规范“多评合一”收费，制定《企业投资项目“多评合一”收费管理实施意见》，清理和规范涉企行政审批前置服务收费和中介服务行为。

【价格监管】  2015年，市物价部门全面启动“价格诚信有序年”活动，向全市商家发出“坚持诚实守信、禁止价格欺诈”诚信倡议；开展“一对一价格服务”和“为企业服务月”活动，增强企业自律意识；健全价格信用档案库，整理近五年企业价格行为信息；打造放心消费环境，建成丹阳首个省级价格诚信区域“金鹰天地”。以打击价格欺诈为重点，组织对全市大型商场、超市等600余个单位进行市场检查；分步推广明码实价，对洗衣、照相行业标价行为进行检查指导；开展重大节日市场巡查，在“双11”，重点走访部分有网上销售业务的企业，帮助其规范价格促销宣传。开展医药、教育、车辆施救、商品房明码标价等民生价费行为专项检查；建立“放、管、控”结合的教育收费管理体系，严控幼儿园保教费收费上浮规模，严审学校伙食费收支；推进商品住房销售价格行政指导，引导企业合理制定、申报普通商品住房销售价格；依法适当调整有线电视、殡葬、停车、物业、天然气热水炉等涉民收费，有效缓解价费矛盾。

【价格服务】  2015年，丹阳市开展三项价格服务。一是价格认定工作。服务丹阳经济适用房、集资建房上市交易工作，为政府收缴经济适用房、集资建房上市交易补交款提供准确价格依据；服务国家重点工程，高质量完成涉及镇丹高速建设53公顷苗木价格认定；服务地方重点工程，完成姜家园路、大亚片区、开发区吕城航空工业园拆迁、运河“四改三”等项目工程复核审核。二是成本调查工作。开展农调户基础信息核查调整，增设7户大规模种植户为农调点，全市规模种植户农调点达到10户；密切关注各种气候对农作物生产成本的影响，及时向农民发布。三是价格维权工作。全面启用“12358”价格举报信息管理系统，集中力量对物业、停车收费等热点问题，急事急办、特事特办。健全价格行政调解工作机制，与市综治办、司法局联合成立价格纠纷人民调解委员会，成功调解市水利部门与河道沿线30户居民关于房屋受损的价格争议。

【民用天然气价格改革听证】  2015年11月，市物价局召开民用天然气阶梯价格改革听证会。社会各界17名听证代表对此次民用天然气阶梯价格改革表示赞同，在方案选择和服务提升上提出六点建议。市物价局根据听证参加人的意见和建议，再次召开专家论证会，对气价改革方案进行修改和完善，报市政府研究，通过《关于进一步完善丹阳市居民生活用气阶梯价格制度的通知》，明确丹阳市阶梯气量气价，特别对特困家庭和低保户由原来每月每户实际用气量减免5立方米提高到8立方米。

【民用水阶梯价格改革听证】  2015年10月13日，市物价局召开居民用水阶梯价格改革听证会。社会各界18名代表对此次居民用水阶梯价格改革表示赞同，并提出五点建议。市物价局根据听证参加人的意见和建议，再次召开专家论证会，对水价改革方案进行修改和完善，报市政府研究，通过《关于建立丹阳市居民生活用水阶梯价格制度的通知》，明确阶梯水量水价，特别对特困家庭和低保户由原来每月每户实际用水量减免5立方米提高到8立方米。

【市物价局领导走进“行风热线”直播间】  2015年2月11日，市物价局局长陈渭明走进丹阳市人民广播电台“行风热线”栏目直播间，与群众共话“价格”。热线现场，陈渭明介绍2015年价格工作重点围绕“民”字，抓好“稳价安民、政策利民、监管护民、排忧助民、服务畅民”五项为民工程，全面落实价格调控、价格监管、价格服务等各项任务。认真听取群众来电咨询，就群众关心的涉企收费、节日市场价格、自来水和天然气开户费、小区物业和停车收费管理、无陪护护理费、垃圾处理费等热点问题一一做出详细解答。并利用上线时间，进行节日市场价格监管的宣传。