综 述
【概况】 2015年,丹阳市人大常委会主要开展五方面工作。一、助推改革发展。听取融资平台运行情况汇报,审议国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,调研国有资产管理情况、金融领域违法犯罪情况;听取《灌溉服务模式创新工作实施意见》落实情况、农业技术推广与人才队伍建设情况汇报,视察眼镜产业园建设及眼镜城运营情况;听取行政审批制度改革、土地确权登记颁证工作汇报,推进经济平稳健康发展。组织政府城建工程建设专题视察并召开通报会,专题调研文物保护情况,审议通过生态红线规划调整方案和延陵镇九里村历史文化名村(保护)规划,听取《丹阳城乡一体化规划》贯彻执行情况报告,推进城乡一体化建设。听取文化阵地建设工作情况的汇报,视察城乡社区健身设施和全市敬老院建设、职教园运行情况,审议新型农村合作医疗保险运行情况报告,调研骨灰土葬占用农田情况和计生特殊困难家庭帮扶工作,推进保障和改善民生。听取水环境整治专题询问建议意见办理情况汇报。视察二级沟管护和生态旅游资源保护利用及采石宕口综合整治与复绿情况,调研工业固体废物管理现状,审议通过《丹阳市生态文明建设规划》,听取秸秆禁烧与综合利用情况汇报,推进生态文明建设。二、增强监督实效。财政预算监督注重绩效,审查和批准2014年度财政决算,审议预算执行及其他财政收支情况审计工作报告,听取“同级审”审计整改情况汇报。对财政预算监督办法进行修改和完善并出台《街道财政预算监督办法(试行)》,对“脱贫攻坚扶持贫困村”项目开展听证。评议工作继续依法推进。首次开展镇江市人大代表向市人大常委会述职活动。专题询问聚焦食品安全,召开食品安全工作专题询问会。三、促进依法治市。开展《中华人民共和国建筑法》贯彻情况,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《江苏省太湖水污染防治条例》和《太湖流域管理条例》执法检查,对5件规范性文件进行备案审查。强化司法监督,视察公共法律服务中心建设情况,听取公安法制工作、市人民法院执行工作情况汇报,组织代表旁听市第一起破坏环境资源类及非法集资类案件审理。依法开展人事任免工作,出台《关于对市人民法院、市人民检察院提请任免人员进行任免条件审查的意见》,全年共依法任免“一府两院”和人大机关工作人员59人(次)。四、提升发挥代表作用。开展“五级代表大走访”活动和常委会组成人员联系代表活动,广泛收集各类意见建议,并召开建议意见交办会。新建140个人大代表联络工作站,做到镇、村全覆盖。五、指导基层人大工作。指导镇人大开展规范化建设,并在试点基础上,指导全市各镇全面开展规范化建设,为基层人大开展规范化建设确立制度要求。
图9 2015年9月24日,丹阳市人大常委会召开镇(街道)人大工作规范化建设总结交流会