安全生产管理

【概况】  2014年,丹阳市坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实业务主管部门直接监管、安监部门综合监管和地方政府属地管理责任,有效防范各类事故发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转。全年共发生各类事故24起,比上年同期下降7.69%;死亡26人,与上年同期持平;直接损失536万元。其中,道路交通事故20起,死亡20人,直接损失83万元;企业生产安全事故2起,死亡2人,直接损失120万元。建筑施工事故2起,死亡4人,直接损失333万元。
落实安全生产责任。建立健全全市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,并出台实施办法,明确各级安全生产工作职责;落实安全生产“属地管理”“谁主管,谁负责”制度,形成“一级抓一级、一级对一级负责”机制。夯实安全生产基层基础。推进镇区安全监管规范化建设,各镇全部将安全生产专项资金纳入财政预算,共投入基础设施建设资金160余万元,配备基层专职安监人员56名,所有乡镇通过镇江市安委会验收,优秀率达100%;开展冶金等工贸小微企业安全生产标准化工作,年底前完成690个企业创建任务;提升安全科技应用水平,丹阳市建成职业卫生检测检验中心;全面推行企业安全生产责任险制度,至年末,参保企业75个,总保费87.9万元。开展安全生产宣传教育。开展以安全生产法律法规知识宣传咨询、生产安全事故案例巡展、应急救援演练以及系列安全文化宣传等为主要内容的“安全生产月”活动;组织企业负责人、安全生产管理人员及特种作业人员进行安全生产培训。严格执行安全生产监督执法。对2个企业行为进行行政处罚。
【安全隐患排查治理】  2014年,丹阳市进行六个方面的安全隐患排查治理。(一)安全生产大检查。从1月中旬到3月中旬,突出重大危险源、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、燃气5个重点行业领域开展安全生产大检查。(二)安全生产检查整改专项行动。6月中旬到9月中旬,为确保南京青奥会期间安全生产形势稳定,重点突出道路交通和民爆、建筑施工及城市燃气、水上交通、特种设备、旅游、危险化学品、输油(气)管线、烟花爆竹等13个行业领域,组成210余个检查组,排查隐患760条,并作相应整改处理。(三)粉尘企业专项整治。昆山“8·2”粉尘爆炸事故后,丹阳市组成15个检查督察组,对涉及粉尘的74个企业进行检查,查出安全隐患184条,并作出相应处理。(四)开展“六打六治”打非治违专项行动。(五)职业健康安全监管和隐患排查治理。推进职业卫生监督执法年活动,完成整治木制家具企业25个、皮革箱包制鞋企业55个(处罚8个)、水泥制造企业5个、电镀企业10个。完成作业场所职业病危害申报1505个,职业病危害基数申报2159个。
【开展“安全生产月”活动】  2014年6月,丹阳市安委会在全市开展“安全生产月”活动。一是组织13个部门和单位开展“安全生产月”广场咨询活动,设立专业咨询台13个,悬挂安全生产标语,展出安全生产警示教育图片和宣传板。二是组织安全生产事故案例巡展,先后深入6个镇区进行巡展。三是开展安全文化宣传活动,全市共张贴和悬挂安全标语和横幅4780条,张贴宣传画2870幅,制作板报和墙报、宣传展板1460块,免费发放宣传单和法律法规读本1.3万份;发送安全警示教育手机短信5500条次,在电视台播放滚动广告110条次,播放安全生产教育专题片6部;组织有关专家和人员深入生产经营单位进行安全生产教育培训与法律、法规及安全生产知识宣讲15场次;为各镇(区、街道)、行政村(社区)和各中小学校、幼儿园免费发放安全常识挂图520余套。四是组织行业专家到重点企业进行免费“巡诊”,服务企业120余个。五是组织开展中小学校地震疏散应急演练、危险化学品运输企业应急演练。

图82  2014年6月16日,13个安委会成员单位在人民广场举行安全生产宣传咨询活动。市领导陈可可(中)、徐心田(右)等到现场观看宣传展板(刘栋)