公 安
【概况】 2014年,丹阳市公安机关以打击整治“两盗一骗”专项行动为抓手,扎实推动反恐维稳、破案追赃、立体现代防控、群众工作、科技强警、作风建设。完成重大项目、决策评估80余个。进一步完善“四侦合成”案件侦破作战机制,倡导“科技强侦”,投入运行DNA实验室、技侦工作站、警务实战应用平台3个强侦科技。命案侦破连续4年实现100%全破;破获公安部毒品目标案件、非法制造跨省贩卖枪支案,以及省公安厅、镇江市公安局挂牌案件7串,摧毁恶势力犯罪团伙23个。开展打击“两盗一骗”专项行动,累计破获各类侵财案件1100余起,摧毁犯罪团伙35个。推行公、检联合跟班培训模式,投资1000万元建设办案场所。出台伤害、赌博等案件办理规定。持续发挥大项目服务队服务地方经济发展职能,累计帮助解决涉及公安问题300余项。推行港澳旅游二次自助签业务、临时号牌4S店代办等便民举措,创新开通“丹阳掌上车管所”微信账户,研发交通违法信息手机短信实时告知平台。创新建立“1+4”队伍管理模式,有17个集体、27名个人获上级表彰。丹阳市公安局连续三年被评为“三争一创”优质服务部门,治安大队被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”称号,民警张叶宏获“全国公安机关爱民模范”称号,民警张卫星被江苏省公安厅记个人二等功。
图43 “全国公安机关爱民模范”张叶宏(中)与丹阳市公安局领导合影
【完成反恐维稳安保工作】 2014年,丹阳市公安局着力推动维稳工作常态化运行,推行敏感节点常态化维稳机制,开展每周、每日研判,累计排查化解不稳定因素680余起,完成各级“两会”等维稳安保任务,开展青奥、“国家公祭日”等大型活动安保30批次。妥善处置资金断链跑路、欠薪拖薪等问题引发的各类群体性事件50余起,侦办非法吸收公众存款、集资诈骗案件27起,涉案金额72.9亿元,挽回经济损失4.52亿元。
图44 2014年4月1日至8月30日,丹阳市公安局开展青奥安保工作。图为青奥安保车站反恐演练现场
【大项目综合服务工作】 2014年,丹阳市公安局持续发挥大项目综合服务队职能作用,围绕全市“十项重点工作”,开展重大项目风险评估123个,帮助解决涉及公安问题300余项。完成万善园片区、三思路拓宽以及城北分洪道拓宽助征工作。在人民大桥重建、中山路涵洞施工封闭和机动车猛增至12.3万辆的三重压力下,增设主干道隔离护栏4000余米,完善城区各路口交通信号升级优化,开展“三车”违法专项整治,有效净化城区道路交通环境。创新开通“丹阳掌上车管所”微信账户,研发交通违法信息手机短信适时告知平台。
图45 丹阳市公安局开展机动车违停整治行动现场
【开展专项治安整治行动】 2014年,丹阳市公安局依托青奥安保,深化场所管理、行业管控以及汽油收购点整治等各项工作,组织开展“打四黑除四害”“无声风暴”、查禁赌博机等一系列专项行动,破获食品药品、污染环境案件11起;累计清查人员聚集治安复杂部位153个,检查废品收购站、私房出租户及网吧、浴室等重点处所3000余个。查处涉娼涉赌案件319起,抓获娼赌人员987名,采取刑事强制措施13人,查处治安案件32起,治安处罚65人。侦办赌博机刑事案件12起,收缴赌博游戏机4500余台、电脑板280余块,缴获赌资12.5万余元,端掉地下窝点19处,举报赌博游戏机警情同比下降55.1%。
图46 丹阳市公安局整治废旧品收购业现场
【持续深化入户走访活动】 2014年,丹阳市公安局持续推进以入户走访为主要内容的社区警务工作,制定出台常态化入户调查工作实施意见,创新推行局领导和业务部门挂钩警务室制度,组织开展“进百村、走千企、访万户”集中走访活动,累计入户走访27.3万余户(次)、企业2230个,收集维护信息13.57万余条,结对帮扶113户,帮助群众解决民生问题3970余件,多层面征求意见建议301条,全部分解到职能部门办理。
图47 2014年,丹阳市公安局持续推进以入户走访为主要内容的社区警务工作。图为住户调查现场
【推进城市巡逻体制重组】 2014年,丹阳市公安局持续推进城市巡逻体制重组,推行警村企“三联”等群防模式,完善技防城建设。增加巡特警警力,增购移动卡口巡逻车2辆,新建监控探头134个,在城区3个派出所试点组建专职巡逻防控队,在火车站、汽车站以及大型超市等人员密集场所实行武装蹲点守护,对标清摄像头全面进行补光处理。全年共接报刑事警情7823起,同比下降10.36%。
图48 2014年,丹阳市公安局持续推进城市巡逻体制重组。图为民警巡逻现场
【侦破“8·20”聚众斗殴致人死亡案】 2014年8月20日22时30分,丹阳市皇塘镇五号桥上发生一起多人聚众斗殴案件,处警人员赶赴现场,在桥上发现两名涉案人员,其中,一人杨某(男,21岁,云南昭通市人)腿部骨折,另一人樊某某(男,33岁,云南鲁甸县人)被砍六七刀,当场死亡。经现场搜索,又抓获一名手持菜刀的犯罪嫌疑人曹某(男,20岁,云南昭通市人)。经初审查明,8月20日晚7时许,死者樊某某与同伙石某某在向余某某(男,云南昭通人)、曹某购买毒品时,采取殴打、持刀威胁等手段将毒品抢走。事发后,双方分别邀约人员,于当晚互相打斗,并致樊某某死亡,杨某受伤。由于案发后主要涉案人员逃跑,市公安局当即成立专案组开展现场勘查、调查走访、外出抓捕等侦破工作。8月25日,在安徽芜湖鲁港新镇将贺某某(男,19岁,云南昭通人)、余某某(男,22岁,云南昭通人)等主要犯罪嫌疑人抓获。
【侦破“4·23”重大交通肇事逃逸案】 2014年4月23日6时06分,丹阳市公安局指挥中心接到报警,在机场路大力神门口,有一人骑电动车倒在路边。交巡警大队值班民警立即赶赴现场处置,发现事故现场一辆自行车和行人被车撞倒,自行车驾驶人当场死亡,肇事驾驶员驾车逃逸。鉴于案情重大,大队立即成立“4·23”逃逸专案组,展开案件侦破工作,发现一辆可疑白色大型厢式货车。大队交控中心随即向句容、镇江和南京警方发出协查指令,促使已逃往安徽蚌埠的驾驶人高某某(男,27岁,江苏省邳州市人)于案发当日下午到交警大队投案。犯罪嫌疑人高某某如实供述了因疲劳驾驶先后撞上同方向在非机动车道内的行人和自行车驾驶人,因害怕法律追究而驾车逃逸的犯罪事实。
【侦破安部“2014—875”毒品目标案件】 2014年6月初,丹阳市公安局禁毒大队会同界牌派出所,在侦办两起贩毒案件中获取一条重要涉毒线索:一绰号为“志哥”(原名陈某军)的人有重大贩毒嫌疑。市公安局立即抽调精干警力,于2014年9月开展秘密侦查。11月15日,专案组再次派出广东工作组、浙江工作组,随时掌握涉案人员动向。11月24日,专案组获悉毒品已送至丹阳,当晚10时,在市开发区将正在“拿货”的贩毒犯罪嫌疑人陈某军抓获,搜缴毒品冰毒16.3公斤。当晚11时,又抓获陈某军“下线”贩毒犯罪嫌疑人廖某某和左某。11月25日凌晨,抓获左某“下线”李某某及吸毒人员王某某、尹某、孙某某等人。11月26日晚,杭州警方收网,抓获陈某军“女友”周某某、“下线”付某等人,缴获毒品冰毒6公斤。犯罪嫌疑人陈某军到案后,专案组通过审讯取得陈某军的配合,12月6日15时,在市开发区将前来送货的“马仔”唐某某及其女友抓获,当场从其随身行李箱内搜缴毒品冰毒10公斤。在确定犯罪嫌疑人唐某某被抓获后,广州抓捕组立即行动,抓获贩毒犯罪嫌疑人朱某燕。12月8日,犯罪嫌疑人朱某燕被押解回丹阳。镇江历史上个案缴获量最大的公安部目标毒品案件告破。
图49 2014年,丹阳市公安局侦破公安部“2014—875”毒品目标案件。图为犯罪嫌疑人朱某燕被押解回丹阳
【侦破大泊“10·16”抢劫杀人案】 2014年10月16日夜,暂住丹阳市开发区的王某某(女,48岁,安徽灵璧县人)报警称,其女儿胡某某(25岁,手机卖场营业员)死在暂住地卧室床底下。大泊派出所立即组织警力赶至现场,市公安局启动命案侦破合成作战机制,成立专案组,连夜组织开展侦破工作。通过调阅监控录像,走访周边群众,调阅被害人手机通话、微信等记录,收集有效线索。发现死者姑夫杨某某(男,45岁,安徽灵璧县向阳乡人,有盗窃前科)案发时曾在现场有活动轨迹,经多方查证,基本确定犯罪嫌疑人是杨某某。10月17日,在丹阳市横塘雅视光学有限公司将犯罪嫌疑人抓获。犯罪嫌疑人杨某某交代,10月16日11时,他窜至胡某某暂住地,因借款发生争吵,遂将胡某某杀死,抢走现金、手表、金手镯等物后逃离现场。
(张卫莺)