惩防体系建设
【概况】 2014年,丹阳市纪委强化用法制思维和法制方式反对腐败理念,深入推进预防腐败体系建设。在全市22个重点单位全面推开制度“六性”审查工作,形成系统完备、科学规范、运行有效制度体系。发挥电子监察作用,将3028项行政权力全部纳入电子监察系统进行实时监察,监督行政权力公开透明运行。对招投标监管职责进行明确,实现监管职能交接转移,进一步理顺全市招投标市场管理秩序。开展党风廉政教育,发送廉政短信,拍摄警示教育片,用身边人、身边事教育党员领导干部,做到提醒在前,预防在先。将丹阳纠风网升级改版为丹阳纪检监察网,强化第一时间、第一窗口权威发布本地重大纪检监察信息、违规违纪案件通报和案件受理等情况,提高反腐败工作公开透明度。
【落实党风廉政建设“两个责任”】 2014年,丹阳市纪委抓住党风廉政建设主体责任,协助市委研究制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》和《建立健全落实“两个责任”制度》《责任追究实施办法》“1+2文件”,形成落实党风廉政建设“两个责任”制度体系。通过召开落实“两个责任”座谈会,结合党的群众路线教育实践活动意见整改和执行中央“八项规定”检查,各基层党委就落实“两个责任”签订责任状,形成一级抓一级、层层抓落实责任体系。坚持由市委常委、副市长带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,对执行不力的进行严肃问责。全年,共有14名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制被追究责任,其中副科级以上干部10名。
【推进农村基层党风廉政建设】 2014年,丹阳市纪委采取多项举措推进农村基层党风廉政建设。对各镇(街道、区)村民监督委员会运行情况多次督察,督促完善其发挥作用。督促市城乡统筹委加强对市“强农惠农政策落实”和村级集体“三资(资产、资金、资源)”管理情况监督检查,确保“三资”管理管到位,对市城乡统筹委在专项督察中发现的违纪问题,加大查处力度,强化责任追究。开展村级“勤廉指数”测评工作,督促各乡镇(街道、区)继续稳步开展村级“勤廉指数”无纸化测评工作,并及时将测评结果向各镇进行反馈,各镇(街道、区)根据反馈结果和要求及时制定整改方案及措施,同时将各村勤廉指数测评结果向每个行政村进行反馈。
【集中约谈镇(区)纪(工)委书记】 2014年12月23日,市委常委、市纪委书记马家胜集中约谈各镇(区)纪(工)委书记,积极推动党风廉政建设“两个责任”有效落实。马家胜要求全市纪检监察组织要深入统一思想认识,认清党风廉政新形势,履行监督职责,全面谋划2015年工作。同时要求重点做好镇级部门财务规范化管理,加强对村级财务管理,强化对镇级重要工程监管,扎实抓好作风建设,并把“两个责任”有效贯彻落实到当前和下一年工作之中,以推进全市党风廉政建设和反腐败工作。
【反腐倡廉宣传教育系列活动】 2014年,市纪委开展反腐倡廉宣传教育系列活动。一是督促各部门主要领导上廉政党课。结合党的群众路线教育实践活动,要求各部门负责人以身作则,为广大干部群众上党课,做出表率。二是开展电视廉政公益广告展播活动。联合广电集团集中制作“服务发展、廉洁从政、警示教育、先进典型”四个篇章廉政公益广告,利用电视、广场、网络展播等方式,营造崇廉尚洁、风清气正的社会氛围。同时,将省纪委下发的廉政公益广告列入播放计划,轮流在各类媒体播出。三是组织参观反腐倡廉成果展。组织广大党员干部赴廉政教育基地和新建预防职务犯罪中心开展廉政教育活动,扩大教育面。四是开展专题警示教育活动。组织各部门党员干部观看省纪委、镇江市纪委拍摄的警示教育片。五是充分发挥廉政文化阵地作用。利用报纸、电视、互联网等宣传媒体,开辟专题栏目,集中宣传报道开展党风廉政建设工作动态、典型经验以营造氛围。六是开展廉政文化“六进(进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业)”活动,两年来,共创成镇江市级廉政文化示范点7个,省级廉政文化示范点1个,省级示范点创建先进单位2个。