政治协商、民主监督和参政议政

【开展全体会议整体协商】  2014年,市政协十四届三次会议以“推进现代服务业发展”为大会发言主旨课题,细分推进现代服务业大繁荣、稳健推进“智慧城市”建设、现代物流业发展、打造网上中国丹阳眼镜行业平台等26个子课题与市委、市政府进行大会协商,为市委、市政府提供决策参考。其中,《创新方式、拓宽领域,大力推进现代服务业大繁荣》《稳健推进‘智慧城市’建设,强力提升城市公共服务功能》《规划引领、项目突破,强力推进丹阳市现代物流业发展》《关于打造网上中国丹阳眼镜行业平台的建议》《推进高铁北站片区建设,打造城市新兴综合服务区》《弘扬赤杨文化,打造特色风景》《选好选准支点,推动丹阳循环经济发展》《完善保障机制、提升保障水平——关于丹阳市沿江三镇被征地农民保障情况的几点建议》在会上作口头发言,其他材料以书面形式向市委、市政府建言献策。
【开展重点专题调研】  2014年,市政协开展多个课题的专题调研,向市委、市政府提交建议案2件、专题调研报告40余件、调研专报6件,其他调研成果以多种形式报送市委、市政府及相关部门。《加快推进丹阳市城乡一体化发展的建议案》,针对丹阳市存在的主要差距,提出提升规划,重点突出城乡一体化发展战略定位;放大园区效应,打造丹阳板块区域新格局;加快基础设施建设,实现城乡共建、城乡联网、城乡共享;以优质均等为方向,推进城乡等值化发展等建议。《加强审计结果运用的建议案》,提出充分发挥审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能,加大审计结果运用等建议。《金融要毫不动摇支持实体经济发展》的调研专报,提出坚持发展不动摇;强化政府的调度调控;政府、银行、企业联手合心,防止因担保引发“多米诺骨牌效应”等建议,反映中小企业的呼声。《“科技创新+资本运作”是丹阳经济发展的必由之路、特色之路、希望之路》的调研专报,提出立足高标准,将丹阳高新区打造成国家级高新区;立足高成效,打造名副其实的科创园;立足高端化,强化科技招商引智工作;立足高保障,强化科技创新引领作用。建议案、专题调研报告、调研专报为党政决策提供重要参考,许多意见和建议被采纳实施。
【“加强审计结果运用”专题协商会】  2014年8月15日,市政协召开十四届二十七次主席会议,就“加强审计结果运用”工作与市委、市政府进行专题协商。市委、市政府主要领导高度肯定此次会议,并要求有关部门认真研究、加以运用。《人民政协报》作专题报道。

图22  2014年8月15日,市政协召开“加强审计结果运用”专题协商会
【加快推进丹阳市城乡发展一体化专题协商会】  2014年10月29日,市政协召开加快推进丹阳市城乡发展一体化专题协商会议,与市委、市政府和有关部门共商加快推进丹阳市城乡一体化发展大计。市委主要领导认为政协选题前瞻、调研充分、观点新颖。市委、市政府建立推进新型城镇化和城乡发展一体化工作联席会议制度,使城乡一体化工作得到长期推进。
【主席会议专题视察推进重点民生工程】  2014年12月2日,市政协召开十四届三十二次主席会议,视察推进丹阳市重点民生工程建设。视察中医院新建项目、全民健身中心、正则小学新校区、人民医院改扩建等民生工程建设情况,听取中医院异地新建项目和人民医院新建门急诊住院综合大楼等建设项目工作情况汇报。市政协领导建议:加大土地、房屋的征收力度;完善项目规划;拓宽资金筹集渠道,政府做好资金调度的同时,卫生部门整合自身资源、盘活存量自筹资金;通过政府相关部门现场办公、共同协调推进等方式,尽快启动项目建设,加快工程实施的进度。
【主席会议专题视察城建基础设施类民生工程】  2014年12月9日,市政协召开十四届三十三次主席会议,视察城建基础设施类民生工程的进展情况。视察人民公园改扩建、西城区路网改造、丹桂路延伸段、齐梁路南延跨铁路桥、导皇线改扩建工程等城建基础设施类民生工程建设情况,听取交运局关于公交一体化实施运行情况的汇报。市政协领导建议政府及有关部门,要从长远谋划,把道路交通作为城乡一体化发展之脉,把握城乡一体化发展对道路交通的时代要求,提升现有道路的规模和等级,以道路交通现代化、网络化促进城乡一体化发展;注重建养并举,不断提升道路的管养水平,既要根据相关道路交通规划加快实施道路建设,也要做好现有道路的管养工作,保证道路完好通达;要优化规划、完善服务,加快公交城乡一体化的覆盖率和开通率,为全市市民提供绿色出行、智能出行、安全出行的优质公交服务。
【提案全部办复】  市政协十四届三次会议以来,提案委员会共收到政协委员和政协各参加单位提案398件,立案301件。其中,各民主党派、工商联、无党派、人民团体、镇区联络委和委员活动小组集体提案34件,委员个人和联名提案267件。立案提案中,解决或所提建议被采纳的提案127件,占42.2%,列入计划逐步解决的159件,占52.8%,作为工作参考的15件,占5.0%。3月5日,市政协召开十四届九次常委会议,民主评议公安局、城管局等10个2013年提案重点承办单位提案办理工作情况。到11月止,所有提案全部办复。收到委员反馈意见的有251件,其中,表示满意的176件,占70.1%,基本满意的74件,占29.5%。
【收集社情民意信息122条】  市政协完善社情民意收集、分析、跟踪反馈、激励等工作机制,鼓励各界别委员及时、广泛收集反映人民群众的意见、诉求和呼声,充分发挥社情民意信息的决策参考作用。全年共收集社情民意信息122条,编报《社情民意》简报10期,内容涉及建筑施工场所扬尘污染防治、眼镜业专业人才的培养、青少年心理教育等民生、民意等方面内容。
(洪中贤)