行政审批服务工作
【概况】 2014年,丹阳市行政审批服务工作围绕深化行政审批制度改革主题,始终将真诚为民、服务为本的理念贯穿各项工作之中。全年新增外商投资企业45个,新增注册资本6.87亿美元;新办内资企业2329个,新增注册资本195.04亿元。全年中心累计办结件达19万余件,日均办结件770余件,减免工业企业审批收费3000余万元,全面实行便民便企服务。中心被市委、市政府授予法治创建先进集体称号,在全市涉民涉企科室千人评议活动中,市公安出入境大队(窗口)荣获涉民涉企服务第一名,工商注册科(窗口)获涉企服务第二名。
【颁出全省第一张“三证合一”营业执照】 为推进江苏省在丹阳市开展的“三证合一”试点工作,丹阳市行政审批服务中心将原本需要到工商、质监、国税、地税等部门分别办理的三证整合到企业并联审批窗口统一办理,实现“一表登记、一窗受理、一站服务、并联审批、限时办结、核发一证”。2014年12月1日,丹阳市颁发全省第一张同时加载着企业注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照,办证时间由2天缩短为2小时。
图15 2014年12月1日,丹阳市副市长薛军民(右)为企业颁发江苏省第一张“三证合一”营业执照
【公布丹阳市许可和非许可审批事项目录清单】 为深化行政审批制度改革,根据省、市政府审批制度改革相关精神,市行政审批服务中心会同市编办、法制办对全市的行政审批事项进行多轮梳理和筛选。2014年12月30日,向社会公布《丹阳市许可和非许可审批事项目录清单》,34个部门共保留行政审批事项222项,子项482项,暂停行政审批事项47项,取消行政审批事项39项。
【“百日优质服务”竞赛活动】 2014年4月开始,市行政审批服务中心开展以“比服务诚信,看便民惠民;比服务水平,看业务能力;比服务效率,看办件办结率;比服务态度,看办件满意率;比服务作风,看工作自律”(即“五比五看”)为主要内容的“百日优质服务”竞赛活动。并在总结活动经验的基础上,制定“4+1”窗口管理机制,从考勤制度、热线回访、服务评价、带班巡查及业务考核五个方面实施,规范窗口服务和管理,全面提升服务效能。
【政府热线工作受理事项7.9万余件】 丹阳市“12345”政府服务热线通过完善考核机制,采取联合督办、通报督办、媒体督办等多种方式,最大限度地解决市民反映的生产、生活中的具体问题。2014年,热线共受理来电事项79460件,日均受理来电近218件,其中,前台直接办结63612件,占总数的80.1%;派送工单15848件,办结工单14815件;热线来电办结率98.7%,回访市民满意率98.5%。收到群众感谢类来电、信件共计1542件。2014年,市“12345”服务热线荣获镇江市政府“12345”服务热线先进集体称号,“12345”服务热线受理大厅被市妇联授予“巾帼文明岗”。
(周梦韵)