总部经济培育
【概况】 总部经济的含义是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局,形成总部集聚效应,并通过“总部-制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展,由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。丹阳市总部经济首批共有30个企业完成申报,15个企业被认定为“现有总部企业”,10个企业被认定为“预认定现有总部企业”。2014年,丹阳市把发展总部经济作为加快经济结构转型升级、提高产业发展质态、提升城市综合竞争力的重要突破口,通过严格落实兑现总部企业扶持政策,不断完善政策体系,积极开展总部企业招引和认定,总部企业在数量和质量上均有所提升,成为丹阳市经济发展进入新常态下推动经济增长的强大引擎。至年底,丹阳市总部企业完成开票销售350亿元,纳税13亿元,同比分别增长12.53%、10.89%。一是开展政策兑现工作。为保证兑现工作的公平、公开、公正,发改经信委委托第三方审计事务所对完成申报的10个预认定总部企业进行审计,再由发改经信委牵头财政、国税、地税等部门进行联合审核。经市政府批准,申报的10个总部企业共兑现2013年度总部经济政策4259.8万元。二是修订完善总部经济扶持政策。2013年,丹阳市出台《关于促进丹阳市总部经济发展若干意见(试行)》,根据丹阳市开展总部经济发展工作一年以来的实践情况,结合2013年度总部经济政策兑现工作,着手对总部经济政策进行修订。调整后的总部经济发展政策以市委、市政府文件下发。三是积极开展总部企业招引认定。发改经信委通过集中招商活动、政策杠杆等方式不断加大对市外总部企业特别是服务业总部企业的招引。2014年,丹阳市举办3次重大招商活动。2014年,主要围绕三类企业开展相关认定工作,第一类是对凡符合“丹阳市总部企业、预认定总部企业”认定条件的企业进行申报认定;第二类是对“丹阳市预认定总部企业”转为“丹阳市总部企业”的企业进行申报认定;第三类是对“丹阳市总部企业、预认定总部企业”的组织架构调整进行申报认定。
(秦叶红)