人口和计划生育
【概况】 2013年,丹阳市以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极探索新形势下人口计生工作长效机制,全市出生人口政策符合率99.95%,流动人口管理服务率95%,群众满意率98%,出生人口性别比基本正常,全面兑现各项奖励优惠政策。利用新闻媒体等多种方式进行人口计生宣传教育,建成“人口文化大院”200多个、“婚育新风宣传一条街”20个。2013年,丹阳市荣获人口计生工作“全国第四次室间质评成绩优秀项目县”“江苏人口计生信息共享示范单位”等荣誉。
图124 2013年7月9日,丹阳市召开创建“十二五”江苏省人口协调发展先进县(市)工作推进会
【发放计生奖励扶助资金2931万元】 2013年,丹阳市继续实施农村奖励扶助和特别扶助制度,建立独生子女父母企业持证退休职工和城镇非从业居民一次性奖励长效发放机制,全面兑现企业退休职工一次性奖励金,奖扶金全部按时足额发放到人,共发放2931万元。其中,在册农村奖扶对象19317人、特扶对象827人,发放农村奖扶金1722万元、特扶金444万元;审核企业退休职工12225人、城镇非从业居民1229人,发放一次性奖励金分别为647万元、118万元,是镇江市享受人数最多、发放时间最早、覆盖率最高的市(区)。
【流动人口计划生育服务管理】 2013年,丹阳市计生委利用全国流动人口“一盘棋”推进进程,开展流动人口动态监测,与上海、浙江台州、安徽定远、贵州黔南州建立流动人口信息互通,对对方提供的信息加以及时处理和反馈;与江苏淮安、昆山、无锡等地建立信息两地共享,通过省计生信息系统查阅流动人口信息。流动人口计划生育服务管理的重点是流入已婚育龄妇女,全年新建档流动已婚育龄妇女信息8514条,免费提供孕情环情服务3780人次,接收流出妇女避孕节育报告单604份。
【开展打击“两非”行动】 “两非”即非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。2013年,丹阳市计生委联合市公安局、卫生局、食药监局、妇联等部门下发《丹阳市集中整治“两非”专项行动实施方案》,成立丹阳市违法生育治理工作领导小组,协调各成员单位,从孩子出生、疾病防疫、户口申报、入托入学等方面获取第一手信息,形成“齐抓共管、综合治理”打击“两非”的专项机制,开展打击“两非”行动。
【开展关怀帮扶活动】 2013年,丹阳市组织开展“关注计生国策,关爱计生家庭”活动。全市共有38442名育龄妇女参加生育关怀保险,保费154万元,理赔结案611件,理赔金额达137万元。市计生协会会员和志愿者采取“手拉手”“一对一”的形式,以村为单位经常性、持续性的对失独家庭开展帮扶,对569个失独家庭进行走访慰问,发放现金、实物共计10万元。
(张瑞泉)
【完成孕前健康检查目标任务】 2013年,丹阳市继续开展免费孕前优生健康促进工程,对5170名计划怀孕夫妇进行免费孕前优生健康检查,完成全年目标数的101%,计生家庭档案录入达100%。在此基础上,发挥市、镇、村三级“世代服务”阵地作用,实施家庭健康促进工程,为新婚夫妇和避孕期妇女普及避孕节育知识,全市避孕节育知情选择人数5007人次,知情选择率达100%,随访服务143292人次,随访率达99%以上,各种计划生育手术总数3778例。
图125 2013年,丹阳市开展免费孕前优生健康检查工程