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【概况】  2013年,丹阳市落实基本药物制度补偿、公共卫生服务项目、公立医院综合改革、卫生服务体系建设等医改专项经费,资金总额较上年增长20%。有序推进市人民医院改扩建项目、中医院异地新建项目和第二人民医院门急诊楼工程。巩固深化医改工作,全面推进公立医院价格综合改革,药占比与2012年同期相比下降10个百分点;门诊药品费比2012年同期减少2730万元,人均减少12.2元,减少幅度达17.6%;住院药品费比2012年同期减少1260万元,人均减少350.48元,减幅达7.3%。新农合保障水平进一步提高。基层医疗卫生服务体系建设更加完善,练湖、陵口、胡桥、延陵等卫生院建设改造工作全面完成。界牌等12个镇卫生院按照市五星级示范乡镇卫生院创建要求全部建设到位。练湖社区卫生服务中心建成省级示范社区卫生服务中心。珥陵、后巷镇卫生院被确认为江苏省示范乡镇卫生院。完成年度13个村卫生室标准化建设任务。建立院前急救中心和3个急救站,提高全市院前急救水平。积极开展健康管理团队服务,共组建208支健康服务团队,网格化覆盖率100%。创新人才招聘工作,全年共开展4次招聘活动,招录毕业生147人。完成二次岗位设置聘用工作。全面完成江苏省、镇江市下达的基本公共卫生和重大妇幼卫生项目任务。通过国家卫生城市复审。全市传染病疫情总体稳定,未发生重点传染病暴发流行。强化人感染H7N9禽流感防控、国家“十二五”科技重大专项结核病项目、重性精神疾病治疗管理、食品安全和卫生监督监管等工作。
(陈燕)
【基本公共卫生实施“双绩效双考核”】  2013年,丹阳市根据《国家基本公共卫生服务规范》要求,推进基本公共卫生服务。市财政按常住人口每人30元的标准落实基本公共卫生服务专项资金。制定下发《丹阳市基本公共卫生服务项目资金管理办法》,明确资金使用规范,加强项目资金管理,确保不低于40%的项目资金用于村级卫生机构。基本公共卫生服务项目实施“双考核双挂钩”,一是纳入基层医疗卫生机构绩效工资考核,基层医疗卫生机构绩效工资1000分考核中,基本公共卫生服务占400分,与基本医疗服务并重,项目工作完成情况直接与该单位奖励性绩效工资核定总量挂钩;二是实施基本公共卫生服务绩效考核,制定《2013年丹阳市基本公共卫生服务项目绩效考核标准》,各项工作的完成情况与基本公共卫生专项经费发放直接挂钩。加强专业公共卫生机构对基层的业务指导和人员培训,每季度对基层单位进行督导考核,并以通报的形式及时反馈存在问题,落实整改措施。
【丹阳市慢性病综合防控示范区创建工作取得成效】  2013年,丹阳市以“3+X”(“3”指卫生服务机构的医生、护士、预防保健人员,为恒量;“X”指大医院专家、护士、党团员和志愿者等人员,为变量)社区健康责任医师服务网格化管理为手段,建立健全居民健康档案,继续推进慢性病综合防控示范区创建工作。全年主动筛查覆盖全市所有社区,筛查高危人群8.1万人次,筛查率8.5%,高危人群健康指导率63.1%。开展患者规范管理。高血压健康管理率36.68%,规范化管理率95.06%,血压控制率63%;糖尿病健康管理率43.09%,规范化管理率94.32%,血糖控制率61.97%。丹阳市创建国家慢性病综合防控示范区工作通过省级考评和国家初评。
表62  2013年丹阳市医疗卫生单位主要负责人
单位名称 负责人
市人民医院 林翼金
市中医院 丁家祥(~1月)
卢建平(1月~)
市第二人民医院 钱惠刚(~7月)
罗江波(7月~)
市疾病预防控制中心 王跃进(~8月)
王志坚(8月~)
市卫生监督所 陈建新
市血站 耿建军
云阳人民医院 马正卫
云阳镇丹凤社区卫生服务中心 马正卫
云阳镇横塘社区卫生服务中心 尹日飞
开发区荆林社区卫生服务中心 马春华
开发区练湖社区卫生服务中心 章国龙
开发区胡桥社区卫生服务中心 胡建军
司徒镇卫生院 徐正放
延陵镇卫生院 王林雷
珥陵镇卫生院 杨  斌
导墅镇卫生院 张松青
皇塘镇卫生院 林国平
吕城镇卫生院 秦亚平
陵口镇卫生院 谭小洪
访仙镇卫生院 姚小军
埤城镇卫生院 戴  俊
后巷镇卫生院 蒋锁荣
新桥镇卫生院 李卫平
界牌镇卫生院 孙玉胜
(乔伟峰)