城 镇 规 划
【概况】 2013年,丹阳市启动《丹阳市城市总体规划》修编工作,《滨江新城总体发展规划》通过论证,“6+1”产业园区规划在编。《丹阳市练湖水系综合整治专项规划》通过专家评审,推进《练湖水城绿地系统及公园体系专项规划》《练湖水城市政专项规划》《练湖水城城市设计》等专项规划。完成《丹阳市停车设施专项规划》《丹阳市慢行交通专项规划》现场踏勘和基础资料收集工作。城北分洪道片区、城河北路西侧片区、华地百货二期片区等旧城改造规划完成,对老政府片区修建性详细规划作进一步调整和优化。共核发建设项目“一书两证”735份,审核批准个人房屋维修手续8份、用地手续9份。审核通过规划方案29项。完成综合管线规划设计457公里,核发管线工程规划许可证53份。
图79 丹阳练湖水城规划设计鸟瞰图
【村镇建设档案工作位全省前列】 2013年,丹阳市各镇共移交市城建档案馆照片5200多张,上报省留存有效照片3300多张。11月,司徒镇通过省住建厅专家组的考评,获得省特级档案室称号。滨江新城分局将新桥、埤城、后巷、界牌等四镇的村镇建设档案收集、集中统一管理。访仙镇、延陵镇对库房、办公进行调整,加快信息录入,为下一步达标工作作准备。2013年,丹阳市城建档案馆获得江苏省“巾帼文明岗”的荣誉称号。
【编制“6+1”重点产业园区规划】 为进一步优化丹阳市产业空间布局,推进工业企业集约集聚发展,丹阳市委、市政府在全市域范围内规划建设“6+1”重点产业园区,推进“6+1”重点产业园区规划编制工作。“6+1”重点产业园区,其中,“6”是指生命科学产业园(含眼镜产业园)、航空航天产业园、高新技术产业园(含云阳、延陵)、萧梁工业园(含陵口、访仙)、鹤溪工业园(含导墅、皇塘)、滨江装备产业园(含沿江两镇),“1”是指开发区。至2013年9月,市高新产业园规划、鹤溪产业园规划、航空航天产业园规划、萧梁产业园规划通过专家论证,生命科技产业园、滨江装备产业园规划在编。
【修编《丹阳市城市总体规划》】 鉴于区域发展格局的变动和丹阳自身发展要求的提高,现行城市总体规划已不能适应未来发展需求,亟待进行修编。2013年5月,丹阳市新一轮城市总体规划由江苏省城市规划设计研究院修编。省城市规划设计研究院通过组织开展现场调研、重点镇(区)及部门座谈等方式,提出总规修编思路及大致设想。11月初,向市委、市政府汇报总规纲要,将继续完善修编内容,预计2014年完成总规修编工作。
【《丹阳市滨江新城总体发展规划》通过专家论证】 《丹阳市城乡一体化规划》中明确提出,将滨江新城打造成为长三角先进制造业基地、江苏省“四化”同步发展示范区(新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化)以及宜业宜居宜游的智慧型生态新城。2012年,丹阳市委、市政府将规划建设滨江新城作为十项重点工作之一,委托中国城市建设研究院编制《丹阳市滨江新城总体发展规划》,2013年9月,编制完成并通过专家论证。
图80 2013年9月,《丹阳市滨江新城总体发展规划》专家评审会召开
【制定《丹阳市城市建设项目交通影响评价编制管理办法》】 为促进城市建设协调发展,规范城市建设项目交通影响评价工作,科学合理组织城市交通,丹阳市根据《中华人民共和国道路交通安全法》、住建部《城市规划编制办法》和《江苏省住建厅、公安厅关于加强城市规划交通影响评价工作的通知》等有关法律、法规的规定,结合全市实际,制定《丹阳市城市建设项目交通影响评价编制管理办法》。该办法适用于市城市总体规划用地范围内大中型建设项目的交通影响评价。适用范围:北至京沪高速铁路、南至新312国道,西至新312国道、东至沪宁高速公路及中心城区行政界限,面积约180平方公里。该办法对建设项目投入使用后可能对周围交通环境产生的影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良影响的对策和措施,是保证建设项目开发建设不影响开发对象周边交通服务水平的重要措施,是避免土地超强度开发的规划控制措施。
(朱彩虹)