【概况】  2013年，丹阳市以“安全生产标准化和隐患排查治理年”活动为重点，落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，深化专项整治，努力消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全，安全生产形势进一步稳定好转。2013年全市共发生各类安全生产事故29起，与上年同期持平；死亡32人，比上年同期上升10.34%；受伤83人，比上年同期上升5.06%；直接损失522.47万元，比上年同期上升48.71%。其中，道路交通事故26起，死亡26人，受伤83人，直接损失79.47万元；企业事故3起，死亡6人，直接损失443万元。

【丹阳在全国职业卫生工作会议上交流发言】  2013年1月30日，国家安监总局召开全国职业卫生监管工作视频会议。丹阳市作为全国唯一的县级市进行交流发言，向与会人员介绍丹阳职业卫生监管工作的做法和经验。近年来，丹阳市职业卫生监管工作取得显著成效，特别是职业卫生联席会议制度、建设项目职业卫生“三同时”工作机制，职业危害项目申报、专项整治、木制家具职业卫生行政许可全覆盖、职业卫生隐患排查治理信息系统建设、职业卫生与安全生产一体化试点等工作，都走在全国县级市前列。2011年和2012年，丹阳市连续获得省安监局职业危害专项治理先进集体，并成为省安监局职业卫生与安全生产一体化监管示范市。

【杨元元到丹阳调研职业卫生监管工作】  2013年4月18日，国家安监总局副局长杨元元一行5人，到丹阳调研职业卫生监管工作。杨元元听取市委书记童国祥的汇报，观看丹阳职业卫生隐患排查信息系统运行演示，查看大亚木业圣象地板工厂。杨元元对丹阳职业卫生监管工作，特别是职业卫生隐患排查信息系统建设、行业商会设立安管办、职业卫生示范企业创建等给予充分肯定。他建议进一步探索企业主体责任落实，加强基层基础建设，规范监管，探索征信系统建设，营造良好的安全监管环境。

【安全生产隐患排查治理】  2013年3月，丹阳在全市开展为期一个月的“安全生产隐患排查执法行动”，以危化品、机械冶金、职业危害、建筑施工、人员聚集场所、交通运输（水上运输）及特种设备等行业（领域）为重点，进行隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营行为。执法行动共检查企业780余次，排查隐患332条，现场整改277条，开出各类通知书、指令书65份。根据上级统一部署和季节转换特点，从4月23日起至5月底、从6月9日起至9月30日、从12月初起至春节前，先后组织开展3次全市性安全生产大检查活动，重点突出道路交通、水上运输、危化品生产经营运输、烟花爆竹等10个行业领域，全面排查安全隐患。活动期间，排查各类隐患2632条，现场整改2430条，限期整改202条，受理举报案件29起，发出各类整改指令书、整改通知书、停工通知书85份，对46个企业违法行为实施行政处罚。

【开展“安全生产月”活动】  2013年6月是第十二个全国安全生产月。市安监部门围绕“强化安全基础，推动安全发展”主题，精心部署“安全生产月”活动。组织开展安全生产法律法规宣传咨询、安全生产事故案例巡展、安全论坛和知识竞赛等6项活动。6月14日，市安委会组织安监局、公安局、消防大队、住建局、交通运输局、质监局等12个部门在人民广场举行安全生产月咨询日活动。活动中，精心制作图文并茂、形象直观的宣传资料，悬挂大型标语、摆放咨询台、陈列展板、发放法规宣传资料，向群众宣传安全生产政策法规、交通安全、意外伤害防护、特种设备使用安全、用电安全、消防知识等安全科普知识，并接受市民现场咨询。

【安全生产基层基础建设】  2013年，丹阳市采取4项措施，加强安全生产基层基础建设。一是推进安全生产标准化建设。开展交通运输、建筑施工、化工、工矿商贸、烟花爆竹等行业领域安全经营单位安全生产标准化工作。全市473个规模以上工贸企业完成三级安全生产标准化评审。全市151个化工企业完成达标；烟花爆竹批发企业（丹升烟花爆竹有限公司）通过三级标准化评审。二是开展镇区安全监管规范化达标创建。丹阳市出台《关于加强镇（区）安全监督管理规范化建设的意见》，从监管机构、安全教育及培训、重大危险源管理、安全生产监督检查、安全生产奖惩等10个方面对全市各镇（区）安监机构规范化建设提出标准和要求。通过试点和召开现场会等形式，达标创建工作在全市全面推开。三是提升安全科技应用水平。全面开展安全生产监督管理和重大危险源监控预警信息平台建设和职业卫生实验室建设，此项目为应急救援和职业病防治各项工作提供科技支撑。四是加强安全监管监察队伍建设。抓好安监业务知识培训，全年共组织260人次参加各级组织的业务培训。

【出台《建设项目职业卫生“三同时”实施意见》】  为预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，从源头上规范职业病危害防治工作，2013年4月，丹阳市政府出台《建设项目职业卫生“三同时”审查工作的实施意见》。要求从2013年5月1日起，在丹阳市投资设立（包括新建、改建、扩建和技术改造、技术引进）可能产生职业病危害因素的所有建设项目，必须委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行建设项目职业病危害预评价，并按照要求报送安监部门备案或审核。建设项目职业病危害预评价未经安监部门备案或审核同意，不得施工。同时，明确相关部门“三同时”审查各自工作职责。

【职业卫生安全监管取得成效】  2013年，丹阳市积极构建职业卫生监管体系，强化技术支撑，深化职业卫生培训，全力预防、控制职业病危害，减少职业病危害事故发生，维护劳动者健康权益，职业卫生监管工作取得显著成效。一是全市29个木制家具制造企业领取职业卫生安全许可证，成为全省首批领证企业，实现全市木制家具职业卫生安全许可全覆盖。二是丹阳市成为江苏省职业卫生与安全生产一体化监管试点示范市。三是在安全生产事故隐患排查治理信息系统基础上，拓展研发职业卫生隐患排查治理信息系统，该系统注册企业1068个。四是推进职业病危害专项整治。丹阳市根据职业卫生监管现状和存在问题，研究制定职业卫生专项检查与整治方案，有步骤实施。对皮鞋、电镀、自来水、工具制造、眼镜、化工等行业1200余个存在有毒、粉尘等职业病危害作业场所进行专项检查与整治。重点对120余个皮鞋企业开展职业危害专项整治。有80余个企业签约开展职业危害因素现状评价，并进入实质性整治阶段。

【液化气站爆燃事故】  2013年12月3日下午，延陵镇麦溪集镇一个液化气站突然发生爆燃，滚滚浓烟腾空而起，多处民房玻璃窗被震碎。事故导致1人死亡，2人受伤。公安消防部门接到报警后，迅速赶到现场进行处置。市有关领导和部门及延陵镇负责人很快抵达现场，市长裔玉乾在事故现场主持召开现场办公会，成立事故应急处置指挥部，确定事故处置方案。