司 法
【概况】 2013年,丹阳市实现“社会矛盾纠纷化解能力再度增强”“‘六五’普法普及率再创新高”“公共法律服务体系再度完善”“特殊人群管控力再次加强”“队伍建设群众满意率再度提高”5个目标,市司法局被省委政法委复核认定为“公正司法示范点”、被省司法厅党委评为“省勤廉示范单位”,获省“六五”普法中期考核先进集体、“丹阳市政府网站建设工作先进单位”。
【纠纷调解工作】 2013年,丹阳市司法局健全调解组织网络,深化网格加网络排查调处新模式,在45个500人以上规模企业新建人民调解工作室,成立镇江地区媒体行业首个人民调解委员会——“丹阳市民生频道人民调解委员会”,与市公安局联合探索“警村联动化解民间初始纠纷”工作,把矛盾化解在基层和萌芽状态,发挥镇惠民法律服务站和村司法惠民服务站巡防联调作用。全市共组织3765名网格长、4级调解网络参与社会矛盾化解,组织矛盾纠纷排查6256次,调解矛盾纠纷4950件,成功调解4849件。市调委会被评为“江苏省优秀人民调解委员会”,皇塘镇调委会副主任史国芳被授予“全国模范人民调解员”称号。
【法律服务工作】 2013年,丹阳市突出不断完善公共法律服务体系,落实“一村一顾问”,有23个法律服务所、9个律师事务所与153个行政村、15个社区签订法律顾问合同,开展法律咨询920余次,化解纠纷152起。开展“绿丝带”扩容工程,新增结对16个,主城区社区律师工作室建成率达100%。组建“同心”法律服务律师团,为企业提供法律咨询800余次、化解纠纷260余件。成立市消费者维权公益律师团、市妇女维权公益律师服务团,义务解答维权咨询530余件,参与广播电台“律师在线”节目56次,解答群众咨询386人次。全市律师担任978个政府机关、企事业单位、公民个人法律顾问,代写法律文书13374份,办理诉讼案件2350件,非诉讼法律事务656件,提供义务法律咨询15098人次。公证处办理公证5854件。
【法律援助】 2013年,丹阳市建成以市法律援助中心为主导,以部门、镇(区)、社区法律援助工作站点为基础,以社团法律援助机构为补充的三级法律援助网络,建立21个基层法律援助工作站、18个社区法律援助联络点、9个律师事务所和24个法律服务所代办点。“12348”法律援助热线与政府“12345”公共服务热线联网,全年办结援助案件1191件,接待咨询2000余人次。“行风热线”答复听众来电满意率100%。市法律援助中心获评全省“十佳法律援助单位”,援助律师陈宏俊被司法部授予“全国法律援助优秀服务标兵”。
【特殊人群监管工作】 2013年,丹阳市调整充实专职执法人员,加大季度培训展评力度,规范执法行为,狠抓特殊人群监管安全,特殊人群管控力得到加强。在专职执法人员中建立“三色警示卡”和“流动服务册”,加强监督、管理、审核、评议,提升执法质量。创新“四集中(集中宣告、集中教育、集中服务、集中监管)”监管模式,运用信息化手段,防止脱管漏管,降低重新犯罪率。全年新接收社区服刑人员447名,解矫429名,在册586人。安置帮教接收650人,安置631人,帮教率100%。
【市妇女维权公益律师服务团成立】 2013年3月14日,丹阳市司法局和市妇联合力搭建维护妇女合法权益的平台,成立专门为妇女提供法律服务的丹阳市妇女维权公益律师服务团,并现场为5名成员律师发放公益聘书。丹阳市妇女维权公益律师服务团由5名具有较高业务水平且热心妇女维权事业的精干女律师组成,服务团将以维护广大妇女的法律权益为根本宗旨,围绕免费为妇女解答法律咨询,进行妇女维权法制宣传教育,配合妇联组织处理妇女涉法涉诉信访事件,引导妇女依法维护自身权益等服务事项,开展专项法律援助。同时,还将积极参与法律知识普及、婚姻关系调解、邻里纠纷调解等,为广大妇女群众提供维权服务。
【市“六五”普法工作通过中期考核】 2013年6月19日,镇江市人大内司委、市政府法制办、市司法局法制宣传处等部门组成镇江市“六五”普法中期考核检查组到丹阳,对丹阳市“六五”普法工作进行中期考核验收。检查组先后抽查市双仪集团、民防局、法治文化广场、朝阳社区等地,通过看现场、查资料、听汇报等形式,考核市“六五”普法工作。检查组认为,丹阳市“六五”普法工作基础扎实、注重实效、特色明显,在形式、内容、效果上做到统一,同意通过考核。
【农家法治书屋覆盖全市行政村】 2013年,丹阳市司法局成立农家法治文化书屋建设领导小组,按照“图书分馆与农家书屋同建”“送书和读书同抓”“图书配置与图书流转同行”“法制专柜与星级书屋同创”的“四同”思路,推进农家法治文化书屋建设,解决农民学知识、学法律的“瓶颈”问题。全年共向农家书屋发放2000余本《公民普法实用手册》以及各类政策、法律、法规读本,在每个书屋专门设立“法制书籍专柜”或“法制角”,配置劳动法、安全生产法、文物法、物权法等法制图书100余册。组织各村4批次、100多人次农家书屋管理员参加省和镇江市专业法制培训。在此基础上,制定下发“读书引领”活动方案,开展“我最喜爱的一本法制书籍”读书征文等读书普法活动,组织农民听法制讲座。至2013年,丹阳市农家法治文化书屋覆盖全市行政村,共建有农家书屋154个,其中,四星级书屋2个、三星级书屋30个,藏书7万余册。
(贺利平)