新农村建设
【概况】 2013年,丹阳市“三新”建设稳步推进。3月,丹阳市召开全市农村工作暨扶贫工作会议,下发《关于深化“三新”建设加快城乡统筹发展的工作意见》,对“三新”建设专项资金管理办法进行调整。4月份,下发《2013年度全市“三新”建设重点项目表》和《关于做好2013年度“三新”建设拆迁项目申报工作的通知》,以项目化形式推进“三新”建设,全市共申报“三新”建设重点项目94个,认定拆迁项目31个。10月,在丹阳召开的镇江市“三新”建设升级达标行动会议上,丹阳市6个新市镇和8个新社区获得表彰,奖补助资金238万元,界牌镇荣获特等奖。至年底,丹阳市“三新”拆迁面积175万平方米、建成面积121万平方米,入住农户4378户,兑付奖补资金1785万元。“万顷良田”建设成效显著。界牌“万顷良田”建设全年共投入1400万元,拆迁农户750户。云阳“万顷良田”建设项目基本完成规划方案预定的建设任务,通过省国土厅验收,确认新增农用地58.60公顷,新增耕地57.06公顷。投资8亿元建设的云阳镇万顷良田项目安置房一期、二期7.6万平方米交付,200余户选择现房安置入住。农村改革全面深化。丹阳市是江苏省农村改革试验区土地征使用、户籍和公共财政均等化制度改革课题的承担区,丹阳多部门联合开展专题性调研,研究分析改革中存在的困难和问题。市城乡统筹委组织市农委、国土等相关部门和部分试点镇赴东海学习考察农村产权确权发证和交易平台搭建等方面的先进经验,为加快全市农村产权制度改革作充分准备。对丹阳社会阶层进行分析调研,为推进农村综合改革提供科学依据。丹阳市上报省委农工办的9个农村改革重点项目获600万元奖补资金。在推进中加强典型带动,云阳镇开展“让渡”试点,界牌镇开展“无村镇”试点,新桥镇开展“农民完全就业镇”试点,皇塘镇开展土地承包经营权确权颁证试点。
(王庭)
【建成高标准农田25333.33公顷】 丹阳市以农业综合开发为抓手大力建设高标准农田,服务推进农业现代化。到2013年,全市建成高标准农田25333.33公顷,高标准农田占比达到49%。按照江苏省高标准农田建设标准,丹阳市制定2010~2020年高标准农田建设规划,合理安排建设任务,并提出到2015年实现高标准农田占耕地面积达65%指标。高标准农田建设重点规划区位于延陵、珥陵、导墅、皇塘、司徒、云阳、陵口、吕城、访仙9个镇。在高标准农田建设中,注重项目建设规划与土地利用总体规划、新农村建设规划、村庄建设规划相衔接,与编制实施新增粮食生产能力建设、农业综合开发、农田水利建设、土地复垦整理开发等专项规划相结合。同时,有关部门还以高标准农田建设为平台,统筹相关支农涉农项目资金,加强项目间的有机衔接,形成打造高标准农田的强大合力,有效推动高标准农田建设的开展。
【三个村获省“新农村建设先进村”】 2013年,丹阳市又有3个村获省“新农村建设先进村”,分别是:后巷镇东方村、司徒镇固村村和新桥镇长春村。此前,后巷镇飞达村、埤城镇常兴村、新桥镇群楼村、新桥镇滨江村、皇塘镇白兔村、吕城镇蔡塔村、延陵镇九里村、云阳镇迈村8个村已经获得“江苏省社会主义新农村建设先进村”称号。
【丹阳市出台“三新”建设意见】 2013年3月,丹阳市出台《关于深化“三新”建设,加快城乡统筹发展的工作意见》,提出进一步完善工作机制和保障措施,加大工作推进力度,提升新市区和新市镇建设水平,建成一批功能完善的新社区,打造一批市以上农业园区,加快建设“6+1”工业园区。力争到2015年,城镇化率达到65%,农村综合改革走在全省全国前列。该意见提出要突出几大工作重点:一是坚持规划引领;二是突出拆迁工作,对农村集体土地上的拆迁实行项目化管理,建立拆迁项目库;三是加大园区建设力度;四是加快“万顷良田”建设;五是加强农村金融机制创新。同时,深化农村综合改革。进一步细化土地征使用、财政均等化、户籍三大制度改革方案,选择相关镇村开展试验工作。
【12个合作社成为全国首批示范社】 2013年,丹阳市有12个农民专业合作社入选全国首批示范社进入农业部等11个部门公布的《全国首批农民专业合作社示范社名录》。近年来,丹阳市加强农民专业合作社规范化建设,深入推进示范社建设,农民合作组织得到迅猛发展。全市各类农民专业合作组织766个,入社农户数达16.92万个,涉及种植养殖业、土地流转、植保、农机、资金互助、农产品加工等多个领域;创建省级“四有”及“五好”示范社37个,镇江市级“四有”及“五好”农民专业合作社69个。
(史志办)