司  徒  镇

【概况】  司徒镇位于丹阳市西郊,是江苏省行政管理体制“强镇扩权”试点镇,拥有中国最大的树脂镜片生产企业——万新公司,中国最大的隐形眼镜企业——海昌公司,中国最大的自行车车圈、辐条、链条生产企业——美乐集团,中国最大的原种猪生产基地——江苏康乐公司。全镇总面积101.86平方公里、集镇面积2.29平方公里、耕地面积5440公顷。辖13个行政村、1个社区居委会。年末总户数17760户、总人口51034人。2012年获得全省新型农村社会养老保险经办管理服务示范乡镇、江苏省人口计生窗口服务示范单位、江苏省档案工作二星级单位、江苏省档案工作二星级单位、镇江市文明镇等称号。
表62  司徒镇主要经济社会指标
地区生产总值(亿元) 37.6 合同利用外资(万美元) 1034
财政收入(亿元) 1.83 实际利用外资(万美元) 1746
工农业总产值(亿元) 87.3 自营出口额(万美元) 41325
产品销售收入(亿元) 67.95 第三产业增加值(亿元) 12.94
粮食总产量(吨) 39459 三产从业人员(人) 10210
粮经种植比例 4.9∶1 个体工商户(户) 2362
水果产量(吨) 4952 电话总数(门) 21325
水产品产量(吨) 5102 电话普及率(%) 97
工业投入(万元) —   有线电视开通数(户) 12442
工业用电(万千瓦小时) 25504 有线电视普及率(%) 97
工业企业总数(个) 758 中小学校(所) 4
三资企业数(个) 55 医院、卫生院(所) 1
私营企业数(个) 692 卫生室(个) 13
当年新办三资企业数(个) 3 职工年人均工资(元) 16256
人均储蓄存款(元) 13682 农民年人均纯收入(元) 14668
表63  司徒镇骨干企业情况
企业名称 法人代表 工业增加值(万元) 销售收入(万元)
海昌隐形眼镜有限公司 蔡国洲 64050
江苏美乐集团 王国宝 43656
镇江万新光学眼镜有限公司 汤龙保 40390
丹阳市万隆化工有限公司 史丽娟 33740
江苏东方光学有限公司 蔡国洲 11302
江苏兴澳混凝土有限公司 诸葛玉莲 6089
江苏盛丽绒绸印染实业有限公司 曾竹森 9535
江苏省中亚玻纤有限公司 杨云胜 9647
丹阳市化工十厂 余旭峰 8510
江苏宇洲光学有限公司 臧和龙 3823
丹阳中核苏阀蝶阀有限公司 李惠聪 4196
视悦光学有限公司 王翔宇 10235
江苏淘镜有限公司 胡宏梅 10178
江苏侨谊厨房设备有限公司 梅金和 7425
江苏金三丫寝品有限公司 吴东方 3330
表64  司徒镇行政村、居委会情况
行政村、居委会名称 书记姓名 主任姓名 总人口(人) 工业销售收入(万元) 年人均纯收入(元)
杏村村 周志贤 周志贤 3209 13720
谭巷村 谭来顺 谭来顺 4403 13075
固村村 吴学工 吴学工 7506 14202
吴塘村 王林和 王林和 3645 10730
东风村 梅玉华 梅玉华 2785 14800
薛甲村 梅金和 梅金和 3210 12000
张寺村 薛晓明 薛晓明 3143 10250
培棠村 张连鹉 张连鹉 5541 13343
丁庄村 杭和秀 杭和秀 3922 9674
屯甸村 毛锁龙 毛锁龙 3236 8150
三桥村 刘剑锋 刘剑锋 2438 10900
河阳村 步秀祥 步秀祥 2062 13628
杏虎村 吴建新 3847 9101
光明路居委会 殷智贤 2050
【司徒镇推进“强镇扩权”试点】  2012年,司徒镇被确定为江苏省20个行政管理体制改革试点镇之一,是镇江市唯一“强镇扩权”的乡镇。“强镇扩权”后司徒镇被赋予县级经济社会管理权限。为积极推动“强镇扩权”试点工作,司徒镇结合该镇实际,制定实施方案,推进试点工作。司徒镇是科学发展的先行区、体制创新的实验区、社会主义新农村建设的示范区,设想通过若干年努力,使该镇发展成为人口集聚、产业集群,结构合理、体制创新、环境友好、社会和谐的现代化新型小城市。司徒镇将本着充分放权,合理合法的原则,坚持职责明确,权责一致,公开透明,便民高效的运行制度,突出重点,力求在重点领域有所突破,确保试点工作取得明显成效。充分考虑司徒镇发展需要,加大用地、财政政策扶持力度,加大项目建设支持力度,扩大派驻部门权限,增强经济社会管理能力。创建工作平台,成立“两办七局一中心”,分别为党政办公室、组织人事和社会保障局、政法和社会管理办公室、经济发展和改革局、财政和资产管理局、建设局、农村工作局、社会事业局、综合执法局、便民服务中心。扩大干部管理权限,设立市部门直属管理机构,合理设置镇内设机构和所属单位,提高办事效率,加强组织领导,明确工作职责,强化领导班子和授权部门的督察考核。
【重点工业项目总投资92亿元】  2012年,司徒镇抓好项目建设,推进超亿元重点建设项目15个,总投资92亿元。不断引导企业转型,鼓励企业在科技创新、人才引进、企业管理上加大投入,研发具有自主知识产权的高附加值产品。万新、海昌、美乐等企业继续保持技术领先地位,中亚、博昱科技、康乐农牧等科技型、成长型企业,逐步成为新的亮点。鼓励企业强强联合,提高核心竞争力,万新光学、视悦光学与世界光学巨头法国依视路成功合作,均实现快速增长。司徒镇注重品牌创建,申请专利230件,申报中国驰名商标1个,申报江苏省著名商标1个。至年底,全镇有4个省级高新技术企业,共有专利850件,商标665个,其中镇江市著名商标11个,江苏省著名商标6个,中国驰名商标4个。
【五个园区载体建设】  2012年,司徒镇把五个园区建设作为载体建设。眼镜产业园园区建设具备条件的全面开工,全年开工企业40个,建筑面积25万平方米,竣工面积12万平方米,9个企业一期竣工开始投产。机械电子产业园前期基础工作初步完成,道路、水电等开工必备条件协调到位,入户企业6个,建筑面积4.5万平方米,3个企业开工建设,另3个企业建设报批。中亚新材料科技园博昱科技一期工程3.33公顷土地,8500平方米厂房主体竣工。城郊商贸园华东建材城的1号、2号精品馆开张营业;天华城市综合体全面竣工正对外招商运作。现代农业产业园已基本形成茶叶、苗木鲜花、鲜果、现代化种猪四大板块,同时配套建设一批农业科技研发平台。
【建设现代化农业】  2012年,司徒镇建设现代化农业取得成效,新增高效农业面积680公顷,新增设施农业面积508.67公顷,新增亩均万元以上设施农业面积255.33公顷。在建农业项目7个:分别是康乐农牧总投资2.3亿元的种猪育种基地项目,总投资3亿元的农业产业园区建设项目,投资1380余万元的市鑫品优质茶叶生产基地,江苏绿眼农业科技发展有限公司投资的鲜切花项目,万新高效农业科技示范园及杏虎应时鲜果基地扩建项目,丁庄元宝枫、雪松培育基地,张寺的中华绒蟹养殖基地、吴塘的彩色树培育基地项目,总投资6.8亿元,全年共投入1.5亿元。
【基础设施建设投入1.38亿元】  2012年,司徒镇投入5000万元,用于北二环路建设,至年底,完成沥青铺设;投入1500万元,新建观鹤北路,至年底,进入水稳层铺设阶段。开工建设总长11230米的污水收集主管网二期工程,施工1.1万米。投入300万元,建设生活污水设施14个,其中独立处理项目8个,接管处理项目6个,完工10个。投入7000万元建设司徒农贸市场。
【实施村庄环境整治】  2012年,司徒镇对113个村庄进行环境整治。全年共整治河塘13.91万平方米,新建河内排水沟6.75万米,清理乱搭乱建2248处、乱堆乱放8756处,清理露天粪坑7184处,建筑物出新200万平方米,绿化52145平方米,新建道路24650米,新增垃圾箱200个,新建村民集中活动场所8个。
【加快推进新农村建设】  2012年,司徒镇完成新市区规划,为薛甲集中居住区、经济适用房和公共租赁房建设绘制蓝本。加大拆迁工作力度,村庄环境整治拆除破败房和乱搭乱建共7万余平方米;徐家跳拆迁56户,面积1.1万余平方米;丹伏路(集镇改造)拆迁7户,面积1800平方米。农村“三大合作”组织建设进展迅速,全年新增专业合作社9个,全镇合作组织达65个。全镇新增无害化户厕3200余户,无害化户厕普及率达96.6%。大力开展秸秆禁烧工作,秸秆综合利用率提高,秸秆还田率98%以上。
(罗麟)