地 税
【概况】 2012年,丹阳市地税始终坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税”组织收入原则,注重收入质量,提高征管效率。全年共组织入库各项税费收入54.03亿元。其中,完成地方税收收入40.84亿元,同比增长30.35%;公共财政预算收入(含两税)31.66亿元,同比增长34.82%;组织入库各项基金费13.2亿元,其中社保费10.03亿元,征缴率100%。
【健全完善各类税收管理】 2012年,市地税局创立“面、线、点”税源梯次分析法,全面推行房地产行业“链条式”税收管理,健全建筑业税收全程监管机制,对全市大中型餐饮企业实行节日大型宴席预报税收查验制,对旅游行业采取以团为单位结算新模式。完善全税种管理办法,强化土地转让及安置房税收征管,继续开展汇算清缴专项辅导,强化股权转让税收管理,谋划限售股转让扣缴。开展零散税收社会化管理,房屋租赁业税收实现城区范围委托代征全覆盖;委托国税部门在城区范围代征门临开票和超定额领票地方税收。
图129 丹阳地税干部深入物流企业进行税法宣传。
【完善税收征管体系】 2012年,市地税局以风险管理为导向,完善体系,提高征管质效,管理模式实现由管户制向管事制转变。组织架构实现扁平化,建立纳税服务、风险监控、风险应对税源管理新体系。风险管理实现系统化,按照“无风险不应对”原则,形成疑点识别、推送处理、反馈评价顺畅高效运行机制。树脂镜片行业模型在全省地税系统税收风险模型竞赛中获一等奖。全年共计推送风险任务43451条,入库税款约2.5亿元。数据支撑实现标准化,开展基础数据质量大清洗,建立内外涉税信息采集规范,成功研发全省地税系统首个“移动风险管理平台”。
【促进规范执法】 2012年,市地税局在全系统倡导“制度面前人人平等,任何人无超越制度的特权”理念,进行“制度检讨”,形成“行政、业务”两大类共170条制度。将关注点放在风险管理流程关键环节和重点部位,每月开展重点督查,共督促整改三类12项问题,有效化解执法风险。严格规范执法程序,实现文书制作电子化、案卷管理规范化,被镇江市评为行政执法案卷评查先进单位,并获得一等奖。
表28 2012年丹阳市地税局各分局负责人
分局名称 |
负责人 |
分局名称 |
负责人
|
稽查局 |
张连俊 |
第六税务分局 |
殷 铭
|
第一税务分局 |
袁晓枫 |
第七税务分局 |
鲁建军
|
第二税务分局 |
束洪国 |
第八税务分局 |
刘春明
|
第三税务分局 |
李金义 |
第九税务分局 |
张冬娟
|
第四税务分局 |
方建浩 |
第十税务分局 |
赵顺良
|
第五税务分局 |
刘荣尔 |
表29 2012年丹阳市地税局各分局税收收入情况
单位:万元
单位 |
地方工商税收 |
市县级收入 |
省级收入
|
累计入库 |
2011年 |
同比% |
累计入库 |
2011年 |
同比%
|
合计 |
377849 |
283835 |
33.12 |
352030 |
266385 |
32.15 |
25819
|
三分局 |
163097 |
91969 |
77.34 |
163082 |
91968 |
77.33 |
15
|
四分局 |
113743 |
99667 |
14.12 |
88198 |
82498 |
6.91 |
25544
|
五分局 |
21779 |
21417 |
1.69 |
21743 |
21336 |
1.91 |
36
|
六分局 |
13389 |
14347 |
—6.67 |
13375 |
14224 |
—5.97 |
15
|
七分局 |
9890 |
11364 |
—12.97 |
9889 |
11361 |
—12.96 |
1
|
八分局 |
11157 |
11153 |
0.03 |
11107 |
11103 |
0.03 |
50
|
九分局 |
17711 |
13138 |
34.8 |
17564 |
13125 |
33.83 |
147
|
十分局 |
27083 |
20780 |
30.33 |
27072 |
20770 |
30.34 |
11 |
说明:不含耕地占用税20674万元、契税9882万元。
(张国俊)