环 境 保 护
【概况】 2012年,丹阳市环境保护工作坚持以转型升级和跨越发展为工作导向,以生态创建、污染物减排、水环境治理、解决突出环境问题为工作目标,环保工作取得新成效。一是生态创建有突破。国家环境保护模范城市4月份通过环保部技术评估,12月份通过环保部考核验收;国家生态市创建5月份通过环保部考核验收;生态文明建设试点全面启动,《丹阳市生态文明建设规划》完成初稿编制,年底前报评。二是专项整治有成效。全面整治化工、电镀行业,至年底,共立案处罚环境违法行为22起,责令停产企业10个,强制性停电7个,关闭企业2个,关闭小化工企业33个;电镀集中整治区开工建设;开展环境信访积案化解活动,有效化解重复和越级信访。三是污染防治有进展。围绕污染减排任务,大力推进“蓝天工程”和“太湖水污染治理”工作。完成74个加油站油气回收治理任务;发放机动车环保标志绿标37973张,黄标3053张;完成11个企业强制性清洁生产审核;珥陵镇、云阳镇农村环境连片整治工程全面完成,埤城镇农村环境连片整治扎实推进;审批各类建设项目175个,否决不符合环保要求的建设项目25个;11项减排重点项目有序推进。四是监管能力有提升。重点污染源监控中心建成运行;在各主要河道设置水质自动监测站(点)5个;东方花园大气自动监测站(点)PM2.5监测仪器安装并投入运行,初步形成PM2.5监测能力;环境监测站通过省环保厅标准化建设验收。
图79 2012年7月,市政府召开违法排污企业专项行动工作会议。
【全市化工(电镀)行业转型升级动员大会】 2012年11月21日,丹阳市召开全市化工(电镀)行业转型升级动员大会,动员全市上下统一思想,坚定信心,加快化工(电镀)行业结构调整和转型升级步伐,大力推进丹阳生态文明建设。从2006年至2011年,丹阳市通过两轮化工行业专项整治,共关闭化工生产企业74个。根据国家太湖流域综合治理工作目标,2015年年底前,丹阳市将全面关闭、转产和搬迁全市范围内化工(电镀)生产企业。市委书记童国祥希望化工(电镀)企业抢抓宝贵机遇,用好政策、练好内功、找好出路,实现企业自身转型升级、跨越式发展。市长裔玉乾主持会议,并就贯彻落实会议精神提出具体要求。市委常委、纪委书记、市化工专项整治领导小组组长谢继步对专项整治工作进行动员部署。副市长徐心田与各镇(区)签订目标责任状。开发区、皇塘镇、联东化工、辉腾化工进行交流发言。
图80 为进一步提升生态创建成果,保护环境,2012年11月21日,丹阳市政府组织召开全市化工(电镀)行业转型升级动员大会。
【全市重点环境问题交办会】 2012年11月2日,丹阳市召开重点环境问题交办工作会议。2012年,丹阳市部分河流出境断面频发水质波动和污染事件,不仅给群众的身体健康带来隐患,也给对外形象带来负面影响。为此,镇江市委书记张敬华、丹阳市委书记童国祥都作出批示,要求迅速排查、举一反三,杜绝此类事件的发生。对检查中发现存在问题的6个企业实施关闭,将交界断面达标情况列入镇区政府年度目标考核内容,对水质波动频发镇区实行评优“一票否决”,对查明原因而未采取有效措施导致水质波动事件再次发生的,约谈主要领导,实行区域限批,并追究相关人员责任,落实出境断面整改措施。会议还要求各镇(区)继续加速推进污水收集管网建设,实现集中处理,达标排放。对不具备截污纳管的企业坚决予以关闭。市长裔玉乾要求各镇区、各部门要从贯彻科学发展观和关注市民生命安全的高度出发,增强责任感、使命感和危机感,彻底消除出境断面污染源,严厉打击违法排污行为,加快环境设施建设,加快环境整治,确保全面完成各项整治任务。
【水环境质量报告】 一、京杭运河丹阳段。2012年京杭运河丹阳段各断面水质全部达到水域功能要求,与上年相比无明显变化。评价指标共25项(即水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、挥发酚、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、氰化物、砷、汞、镉、铅、六价铬、石油类、氨氮、硫化物、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、电导率)。王家桥、吕城断面执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准,人民桥、宝塔湾断面执行Ⅳ类标准。水温、电导率无评价标准(pH、化学需氧量、总氮不参与评价)。结果详见表14。
二、太湖流域水质。丹阳市被列入考核的有5个断面,分别是丹阳市京杭运河王家桥和吕城断面、丹金溧漕河前滕庄和黄埝桥断面、九曲河林家闸。依照《江苏省“十一五”水污染物总量削减目标责任书(2006~2010年)》2010年水质目标评价,考核指标为高锰酸盐指数、总磷和氨氮。全年监测数据表明,5个断面全部达到2010年水质目标要求,达标率为100%,较上年相比,各断面水质持平。结果详见表15。
三、小康社会地表水。按有关文件要求,单月对黄埝桥、前塍庄、林家闸、王家桥、吕城、宝塔湾、人民桥、练湖砖瓦厂、立新桥、翻水站、蒋甲桥、红灯桥12个断面进行监测。监测项目:pH、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、溶解氧、石油类、挥发酚、汞、铅9项。经统计,全年各断面水质达标率为100%(pH不参与评价)。结果详见表16。
四、城市饮用水水源。全市市区取水总量为5373万立方米,其中达标水量为5373万立方米,达标水量所占比例为100.0%。城市饮用水水源水质评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准,选用27项污染指标对年度水源水监测结果进行统计(水温无评价标准、化学需氧量、总氮不参与评价)。2012年城市饮用水源水质达标情况详见表17。
【环境空气质量报告】 丹阳市环境监测站根据二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、降尘、硫酸盐化速率5项空气质量指标监测结果,并对照国家环境空气质量评价标准进行评述。结果详见表18。
【声环境质量报告】 丹阳市环境监测站根据城区区域环境噪声及交通干线噪声监测结果,并对照国家城市环境综合整治定量考核标准进行评述。结果详见表19。
表14 京杭运河丹阳段各断面水质监测结果
河流名称 |
断面名称 |
水域功能类别 |
水质类别 |
水质状况 |
与上年同期相比
|
京杭运河丹阳段 |
王家桥 |
Ⅲ |
Ⅲ |
良好 |
持平
|
人民桥 |
Ⅳ |
Ⅳ |
轻度污染 |
持平
|
宝塔湾 |
Ⅳ |
Ⅳ |
轻度污染 |
持平
|
吕 城 |
Ⅲ |
Ⅲ |
良好 |
持平
|
表15 丹阳市太湖流域水质监测结果
河流名称 |
断面名称 |
水质目标(2010) |
2012年水质是否达标 |
2011年水质是否达标 |
与上年水质比较
|
京杭大运河 | 王家桥 |
Ⅲ |
是 |
是 |
持平
|
吕 城 |
Ⅲ |
是 |
是 |
持平
|
丹金溧漕河 | 前塍庄 |
Ⅲ |
是 |
是 |
持平
|
黄埝桥 |
Ⅲ |
是 |
是 |
持平
|
九曲河 |
林家闸 |
Ⅱ |
是 |
是 |
持平 |
表16 丹阳市小康社会地表水监测结果
断面 |
水期 |
pH |
溶解氧 |
高锰酸盐指数 |
五日生化需氧量 |
氨氮 |
石油类 |
挥发酚 |
汞 |
铅 |
达标率
|
林家闸 |
年均值 |
7.51 |
6.80 |
2.8 |
2.2 |
0.27 |
0.05L |
0.0014 |
0.00005L |
0.001L |
100%
|
王家桥 |
年均值 |
7.50 |
6.13 |
3.6 |
3.0 |
0.53 |
0.05 |
0.0028 |
0.00005L |
0.001L
|
吕城 |
年均值 |
7.55 |
5.72 |
4.1 |
2.8 |
0.53 |
0.05L |
0.0027 |
0.00005 |
0.001L
|
|
前塍庄 |
年均值 |
7.53 |
5.90 |
4.0 |
3.1 |
0.54 |
0.05L |
0.0018 |
0.00005 |
0.001L
|
黄埝桥 |
年均值 |
7.53 |
5.96 |
4.1 |
2.8 |
0.50 |
0.05L |
0.0022 |
0.00007 |
0.001L
|
宝塔湾 |
年均值 |
7.51 |
5.68 |
4.5 |
3.8 |
0.65 |
0.20 |
0.0025 |
0.00024 |
0.001L
|
人民桥 |
年均值 |
7.50 |
5.68 |
4.7 |
3.5 |
0.84 |
0.17 |
0.0031 |
0.00005 |
0.016
|
练湖砖瓦厂 |
年均值 |
7.50 |
5.75 |
4.7 |
4.1 |
0.80 |
0.19 |
0.0040 |
0.00005L |
0.001L
|
立新桥 |
年均值 |
7.53 |
5.90 |
3.7 |
2.8 |
0.40 |
0.05L |
0.0026 |
0.00005L |
0.001L
|
翻水站 |
年均值 |
7.52 |
5.94 |
3.7 |
3.2 |
0.70 |
0.05L |
0.0022 |
0.00006 |
0.001L
|
蒋甲桥 |
年均值 |
7.43 |
5.59 |
4.4 |
2.8 |
0.86 |
0.05L |
0.0041 |
0.00005L |
0.001L
|
红灯桥 |
年均值 |
7.49 |
4.19 |
4.8 |
3.9 |
1.09 |
0.16 |
0.0033 |
0.00005L |
0.001L |
表17 丹阳市区饮用水源水质监测结果
水源地名称 |
水质类别 |
2012年水质达标率 |
与上年同期比较
|
长江黄港取水口 |
Ⅲ |
100 |
持平 |
表18 丹阳市环境空气质量报告
空气质量指标 |
国家标准(年均值) |
2011年 |
2012年 |
2012年环境空气质量评价
|
均值 |
污染指数 |
均值 |
污染指数
|
二氧化硫 |
0.06 |
0.027 |
0.18 |
0.021 |
0.14 |
达标,较上年污染减轻。
|
二氧化氮 |
0.08 |
0.023 |
0.19 |
0.026 |
0.22 |
达标,较上年污染加重。
|
可吸入颗粒物 |
0.10 |
0.076 |
0.51 |
0.078 |
0.52 |
达标,较上年基本不变。
|
降尘 |
— |
5.6 |
0.62 |
9.0 |
0.78 |
达标,较上年污染加重。
|
硫酸盐化速率 |
0.25(参考数据) |
0.13 |
— |
0.21 |
— |
—
|
综合指数 |
1.80 |
1.66 |
较上年基本不变。 |
说明:1.降尘量在本地清洁点实测值的基础上增加3吨/平方公里·月为评价标准。
2.降尘量单位:吨/平方公里·月;硫酸盐化速率单位:毫克SO3/100cm2碱片·d。
3.二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物单位:毫克/立方米(标准状态),为空气自动监测值。
4.对照点不参加均值计算。
表19 丹阳市声环境质量报告
统计量 |
考核标准dB(A) | 平均等效声级dB(A)(昼) |
车流量(辆/小时) |
2012年噪声质量评述
|
2011年 |
2012年 |
2011年 |
2012年
|
区域环境噪声 |
56以下 |
52.1 |
54.6 |
— |
— |
达标,较上年污染程度加重。
|
交通干线噪声 |
68以下 |
65.6 |
68.0 |
1389 |
1363 |
达标,较上年污染程度加重。 |
(市环保局)