参政议政和提案督办
【开展重点专题调研】 2012年,市政协开展多个课题的专题调研,向市委、市政府提交常委会议建议案1份、专题调研报告12份、情况通报5份,其他调研成果以多种形式上报党政及相关部门。《关于举办“中国丹阳眼镜文化节”的建议案》,充分论述举办眼镜文化节的重要意义,并从坚持政府搭台、企业唱戏和高效运作三方面就如何举办节会提出意见建议。《因地制宜,加大推进丹阳市村庄环境整治工作力度》的调研报告从科学规划、有序推进,标本兼治、整合推进,远近结合、注重长效,整合引导、多措筹资,行政推动、全民参与等方面提出建议。《关于我市工业固体废弃物安全处置及综合利用的对策和建议》从加大机构建设力度、设施建设力度、固废监管力度、政策支持力度、宣传教育力度等五个方面提出建议。建议案、专题调研报告为党政决策提供重要参考,部分意见建议被采纳实施。
【主席会议重点督办提案】 2012年6月4日,市政协召开十四届三次主席会议,并专题视察科技创新工作,就“关于坚持并加大政府科技投入促转型发展”提案开展重点督办。市政协领导提出坚持创新驱动战略不动摇、支持重点项目和载体建设的策略不动摇、金融科技创新不动摇、培养和引进科技人才的“双驱”思路不动摇、突出服务重点科技项目不动摇等5条重要建议,被市委、市政府采纳。
【召开“举办中国丹阳眼镜文化节”专题协商会】 2012年10月22日,市政协围绕“举办中国丹阳眼镜文化节”议题,与市委、市政府开展高层专题协商。市委、市政府主要领导、分管领导,各有关部门、眼镜商会负责人及部分眼镜企业代表参加会议。与会人员就举办中国丹阳眼镜文化节的必要性进行探讨,并就如何举办节会提出各方意见建议。市委、市政府领导在听取政协及各界人士发言的基础上,给予充分肯定,并达成一致共识。
图24 2012年10月22日,市政协举办“中国丹阳眼镜文化节”专题协商会。
【召开提案重点承办单位座谈会】 2012年10月16日,市政协邀请市发改经信委、公安局、城管局等9个提案重点承办单位相关负责人,就市政协十四届一次会议以来提案办理工作相关情况进行座谈。各单位相关负责人就提案办理情况进行交流发言。市政协主席张仁海要求各单位要勇于担当责任,优化办理机制,注重办理效率,既要追求委员满意率,更要提升办结率,同时注重加强提案办理的后续管理。
【民主评议提案办理工作】 2012年,市政协着重把握民主评议提案办理环节,进一步规范和加强提案办理工作。十四届四次常委会议上,市政协将承办提案10件以上的市公安局、教育局等9个部门作为重点评议对象,组织常委从提案办理内部运行机制、提案办理协商机制、采纳提案建议、提案答复机制等四个方面评议打分。除常委评议外,市政协还组织121名相关提案人参与测评。通过评议活动,有效拓宽了委员民主监督途径,激发委员履职积极性,各被评单位互相交流经验做法,更好地指导提案办理工作实践。
【重视社情民意反映工作】 2012年,市政协加大社情民意反映工作力度,充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。全年共收集社情民意信息70条,编报《社情民意》简报12期。《谨防非法轧石企业死灰复燃》的社情民意报送市委、市政府后,市委书记童国祥迅速作出批示,明确分管领导,有效制止非法采石现象。《尽快恢复“丹阳师范”并全力筹建“丹阳正则艺术师范学院”》的社情民意,被镇江市政协采纳编发。镇江市委主要领导批示要求有关领导开展相关调研,拿出具体办理措施。
【鼓励和支持民主党派和工商联参政议政】 2012年,市政协鼓励和支持民主党派、工商联在政治协商、民主监督、参政议政中发挥积极作用。全年各民主党派、工商联提出集体提案18件,提交各类建言材料30余篇。其中,无党派代表联络小组以《打造特色城市、提升招商引力——外来创业者对丹阳城市建设的几点建议》为题,在十四届政协二次全会上作了大会口头发言,其他民主党派分别围绕丰富城市文化内涵、练湖水城建设、打造现代宜居城市等课题作大会书面发言。
【290件提案全部办复】 市政协十四届一次全会以来,提案委员会共收到政协委员、民主党派、工商联和有关人民团体提案296件,立案290件,其余6件作为人民来信转交有关部门处理。其中,经济建设方面211件,教文卫体方面65件,法律、劳动人事等方面14件。市政协注重细化提案工作环节、优化工作程序,明确各个环节的工作要求和目标任务,使提案工作更加有序、有效地开展。截至11月底,所有提案已全部办复。办结和列入计划逐步办理的占95.5%,委员满意和基本满意率达到99%。
(吴嘉宝)