【概况】  2012年，丹阳市共受理群众来信来访总量11451件次，其中群众来信839件，上访1209批10612人次，批数和人次同比分别上升11.4%和37.4%，其中集体上访316批9135次，批数和人次同比分别上升6.4%和42.2%。到镇江市上访87批459人次，同比批数下降17.9%，人次上升19.5%；到省上访115批447人次，同比批数持平，人次下降5.7%；进京上访29批49人次，同比批数下降27.5%，人次下降26.9%。市领导“信访接待日”接访群众415批2348人次，报送重要信访呈报89期，下发督办件82件。江苏省联席办交办26件信访积案，化解24件，2件制定化解措施，化解率92.30%。在全国“两会”和中共十八大召开期间，信访工作实现“零进京”和“零非访”目标。2012年，丹阳市有11个镇获镇江市“无进京非正常上访和重复访、无进京集体访和去省重复集体访、无历史遗留信访案件、无因信访问题引发的有影响事件”单位。

【信访工作特点】  2012年，丹阳市信访工作呈以下特点：一是全市越级信访量呈现逐步下降态势，但到市信访总量仍呈现上升趋势。二是信访问题所涉及的面在扩大。群众反映的问题主要涉及征地拆迁、干部作风、村务公开、残疾人生活就业、原乡村医生生活费，退休干部待遇和补贴等方面，而且各类涉法涉诉案件不断增加。三是劳动保障的信访问题比较突出。2012年以来由于经济呈现下行趋势，少数微小企业主“出走”引发职工讨薪问题。四是有的信访问题处理难度不断加大。在各类上访人员特别是赴省进京上访人员中，合理的诉求和不合理的要求交织在一起，多数人的合理诉求和少数人的无理取闹交织在一起，上访群众的过激行为和别有用心的人插手搅浑交织在一起，客观上使信访问题的处理难度越来越大。五是重复上访不断增加，同一信访问题因诉求未达到满足，信访人连续上访，甚至越级上访。六是利用网络、新闻媒体进行炒作。