【概　况】  2011年，镇江海关驻丹阳办事处备案加工贸易合同280份，同比减少7%，备案金额2.77亿美元，同比增长16.6%，核销手册686份，内销征税470万元，办理进出口报关单701份，办理企业注册63个，实施企业保税中期核查6个，稽查企业5个。围绕“规范管理年”，推进“五型科室”创建，使规范管理理念落实于每位关员实际工作之中。组织业务培训，全面提高依法行政水平。办事处抓住“南京海关业务评价体系”反馈结果，重点优化加工贸易手册报核程序，加强H2000系统手册报核、核算、结案操作，保证每月业务评价体系相关考核指标质量。开展加工贸易合同备案规范申报专项工作，对照《规范申报目录》，年内对所有加工贸易企业所备案料件进行逐笔审核，建立无归类、申报要素差错企业料件备案资料库，确保加工贸易考核指标中的归类差异率、规范申报为满分。2011年，办事处承担海关总署（下称“总署”）加工贸易单耗参数动态生成制定系统单耗参数制定工作，完成总关下达的任务，并参与总署组织的集中审核工作；积极承担总署、总关布置的单耗标准核定方法研究，开展树脂镜片单耗核定方法研究。根据大监管体系建设要求，积极探索办事处层级“三查合一”有效运作和风险防控方式，“三查合一”绩效逐步体现，风险分析和案件移交有新突破。结合丹阳地区以加工贸易为主的业务特点，有针对性走访丹阳地区加工贸易进出口量前十位企业。发挥行业专管员优势，深入调研了解企业需求，开展多项专题宣讲活动。年内重点对辖区16个韩资鞋类企业进行巡查，及时采取控制手册量、征收风险担保金、加强企业内控等措施，规范业务执法，防范监管风险。办事处积极运用HL2008系统和加工贸易保税业务监控分析系统（二期），提高保税中后期核查的针对性和有效性；积极引入中介机构参与核查；试行下厂核销与中期核查“二八”比例，强化过程中的监管。年内完成上级海关下达的稽查、保税中后期核查、减免税核查指令性计划。2011年，办事处积极服务地方经济建设，全年向地方政府报送进出口统计分析9期，并根据丹阳市加工贸易现状和“3·11”日本大地震，撰写统计分析报告。实行重大项目跟踪联系服务，深化关企合作。为江苏沃得集团申请国家重大技术装备进口税收优惠政策作指导，集团申请项目获得工业和信息化部审核批准。