【概　况】  2011年，丹阳市坚持安全发展理念，围绕年度安全生产目标任务，深入开展“安全生产年”和“企业安全生产主体责任落实年”活动，安全生产形势保持平稳良好态势。1～12月底，全市共发生各类事故185起，同比上升1.65%，死亡95人，同比下降7.77%，受伤81人，同比下降10.99%，直接损失462.12万元，同比下降12.52%。各类事故中，道路交通事故131起，死亡91人，受伤80人，直接损失80.92万元；火灾事故51起，死亡1人，受伤1人，直接损失163.40万元；企业事故3起，死亡3人，直接损失217.80万元。2011年，全市安全生产工作突出“强化、深化、优化”。市政府与14个镇（区）和35个部门签订安全生产责任状，加大安全生产目标考核和行政问责力度，并制定出台《关于进一步加强企业安全生产主体责任的实施意见》、《丹阳市人民政府关于建立安全生产长效管理机制的意见》。强化应急管理。对全市重特大事故应急救援预案和专项预案进行修订和完善。先后在丹化、中超、联东、肯帝亚木业和各类中小学等单位开展应急救援演练。深入开展打非专项行动。依法关闭化工企业12个、电镀企业2个，取缔烟花爆竹无证经营户4个，查处建筑违章工程107个，查处涉牌涉证违法行为3107起。责令三停人员密集场所5个，强制执法1个，依法取缔非法汽修经营户6个，关闭京沪高铁沿线砖瓦企业3个，取缔无证经营户1253个。连续开展10次安全大检查，共检查各类单位18976个，查出隐患21302条，当场整改17683条，责令121个单位停产停业整顿，发放整改指令书3352份，强制措施决定书196份。深化安全宣传教育培训。“安全生产月”期间，重点开展广场咨询、事故案例巡展、安全知识有奖问答、应急救援演练、警示教育等活动。组织开展“三项岗位人员”（法人、安全员、特种工）培训和车间班组长、化工行业高危工艺岗位特种作业人员培训，至年末，安监、质监、住建等部门培训发证6000多人。深化专项整治。在危化、道路交通、人员密集场所、建筑施工、水上安全、粉尘与高毒物品危害、装备制造、冶金铸造、船舶修造9个行业（领域）开展各项整治。深化安全标准化创建和“1+3”安全监控体系建设，全年共有安全标准化三级企业40个、二级企业2个，40%以上危化生产企业实现达标。优化监管举措。组建行业专家组和专业应急救援队伍；成立行业商会安监站；推进安全生产长效管理机制建设；建立健全建设项目职业卫生“三同时”部门对接工作机制。优化机构队伍建设。丹阳市安全生产监察大队将原先3个监察中队调整为4个中队。所有安管办都已配备不少于3人的专职安管员。在安监系统认真开展“创先争优”、“政风行风民主评议”和“争创勤廉先锋岗”活动，提升安监人员服务能力。全年未发生安全生产行政诉讼案件，行政处罚执行率和到位率大幅提升。

【召开全市安全生产工作会议】  2011年3月15日，全市安全生产工作会议在会展中心召开。市安委会副主任、市安监局局长许玲珍总结回顾2010年全市安全生产工作，部署2011年工作。2010年全市安全生产形势保持稳定，事故起数、死亡人数继续实现“双下降”，在镇江市目标管理责任状考核中名列优秀。市长裔玉乾要求各级、各部门对安全生产工作绝不容有失，要以“认真、严谨、实在”的工作要求，全力做好各项工作。会上，开发区管委会、后巷镇、市公安局分别作表态发言。市政府与各镇（区）、相关部门签订2011年安全生产目标管理责任状，并对2010年安全生产先进集体、先进个人进行通报表彰。

【省安监局长王向明到丹阳调研】  2011年4月7日，省安监局局长王向明一行到丹阳调研乡镇安监机构与队伍建设情况。市安监局局长许玲珍向王向明一行详细汇报乡镇安监机构与队伍建设、安监局机构与监管监察体系建设等情况。在2010年政府机构精简改革中，丹阳市加强安监机构力量配备，明确规定在各镇经济发展办公室增挂“安全生产监督管理办公室”牌子，并配备1名行政编制和不得少于2名的事业编制。王向明对丹阳市安全生产监管工作给予充分肯定。

【“安全生产月”开展六项活动】  市安监局在2011年6月“安全生产月”开展六项活动。一是安全生产法律、法规知识咨询活动。由安监、交运、住建、供电、公安、消防、环保、质监、教育、城管、民防、供电等15个部门在市人民广场举办大型安全生产宣传咨询活动，制作宣传展板进行联展，发放安全宣传画册和安全生产知识读本，现场解答群众咨询。二是安全生产事故案例巡展“六进”活动。将近年来本市发生的安全生产事故典型案例制作成展板，到机关、企业、社区、农村、学校、家庭进行巡回展出。三是安全知识有奖竞答活动。以邮政明信片形式在全市各镇（区）、各部门和生产经营单位开展有奖竞答活动，宣传安全生产法律法规和安全知识。四是“专家巡百企”活动。组织专家到危化、冶金、造船、建筑、特种设备等行业的百家重点企业进行免费巡诊。五是安全生产警示教育活动。组织近年来事故单位主要负责人和分管领导参加警示教育培训班；组织相关部门和单位参加全国、全省组织的“落实企业安全生产主体责任知识竞赛”活动。六是应急救援演练。重点开展道路交通危险品运输应急演练和在校学生应急逃生演练。

【丹阳成立5个行业商会安监站】  为充分发挥行业商会在安全生产管理中的作用，促进企业依法落实安全生产主体责任，有效加强行业安全监管力度，实现安全发展，市安监局与市工商业联合会紧密配合，于2011年6月在市锯业商会、眼镜商会、皮革鞋业商会、汽车零部件商会、醋业商会5个行业商会中分别成立“安全生产监督管理工作站”，明确行业商会组织开展安全生产法律法规和技术标准宣传贯彻、开展安全检查与隐患整改、指导开展安全生产培训与宣传、组织专家进行安全生产服务指导、受邀参加本行业企业安全事故调查、开展行业安全生产调查研究，为政府决策提供科学建议等八项安全生产管理职责。同时行业商会将配备专兼职安全生产管理人员，建立和完善基础台账，并利用行业商会的优势，协助政府加强企业安全生产管理，指导企业落实安全生产各项措施。