工商行政管理

【概 况】  2011年,丹阳工商局始终坚持“五个更加”的总体要求,夯实队伍整体素质,服务地方经济,完善市场监管体系建设,开展消费维权,推进各项工作深入开展,取得较好成绩。全市全年新办公司制企业1377户,注册资本51亿余元;个人独资企业279户,资金数额10.85亿元;个体工商户4834户,资金数额9.38亿元;农民专业合作社150户,出资总额1.18亿元;新办外商投资企业39户,注册资本6.40亿美元。新申请商标注册917件,新增镇江知名商标43件、著名商标30件,新增行政认定中国驰名商标3件。办理动产抵押登记138份,帮助企业争取贷款13.26亿元。办理28起拍卖备案,现场监拍14场,拍卖确认金额3730.27万元。新发展县级“重合同、守信用”企业84个,累计达到655个。新发展市级“重合同、守信用”企业26个。2011年,丹阳工商局被镇江工商局评为目标管理考核先进单位,被丹阳市委、市政府评为目标责任制考核先进单位、品牌建设先进单位、创业型城市建设工作先进部门。工商新区分局、延陵分局获“江苏省级文明工商所”称号。
【帮助企业推进品牌国际化】  2011年,丹阳工商局将推动丹阳外向型企业品牌国际化作为一项重点工作来抓,帮助企业在国际市场展开竞争。一是开展调查摸底。认真梳理外向型企业名单,建立帮扶清册。新区分局确立商标国际注册工作联络员制度,走访企业,掌握第一手资料。二是强化沟通联络。利用企业年检契机,主动联系企业,将辖区6个驰名商标企业、66个著名商标企业、130个知名商标企业作为重点联络单位,增强商标国际注册自主意识。积极帮助企业争取商标国际注册财政补贴,不断提升企业争创国际品牌积极性与主动性。三是强化行政指导。对有意进行商标国际注册的企业,实施全程辅导,帮助其通过马德里或逐一国方式申请国际注册商标,有效提高企业商标国际注册效率,降低企业成本投入。全年累计注册国际商标180余件,为企业产品打入国际市场奠定良好的基础。
【新增3件“中国驰名商标”】  2011年,丹阳市新增“中国驰名商标”数量达到3件,创造历年之最,占据镇江辖区的一半。2011年被认定的“中国驰名商标”为江苏沃得集团“world及图”商标、江苏华久辐条制造有限公司“89及图”商标以及江苏远大光学科技有限公司“舒曼shuman”商标。至年末,全市注册商标达5852件,拥有行政认定“中国驰名商标”9件、“江苏省著名商标”67件、“镇江市知名商标”130件。
【支持“三农”建设】  2011年,丹阳工商局紧密围绕城乡统筹发展大局,履行服务、监管、执法职能,从护农、惠农、便农入手,开展一系列支持“三农”建设工作。完善农资销售网络,积极协调各部门联合建立农资监测、预测和预警信息网络系统,依法严厉打击各类农资等违法行为,维护正常农资流通秩序。珥陵分局、延陵分局加强农资市场广告监管,督促有关单位、人员严格执行广告审查标准,认真查验广告证明文件,杜绝农资虚假违法广告发布。开辟农户融资绿色通道,积极推进浮动抵押登记,简化工作程序,减少受理时间,做到手续齐全当场办理,全年办理浮动抵押22件,主债权金额6.70亿元。大力发展农村经纪人,加强业务和法律培训,将农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的人吸收到经纪人队伍中来,搞好农产品流通,促进农民增收致富。司徒分局发展农村经纪人33名;新桥分局、陵口分局组织农村经纪人专场培训会,促进辖区经纪人队伍健康发展。开展商标助农进村活动。积极引领农户、农民专业合作社、特色农业龙头企业申请注册农副产品商标,鼓励涉农企业提高商标品牌意识,打造知名、著名商标。
【推进食品安全“两项制度”信息化】  2011年,丹阳工商局为加快推进食品经营者落实进货检查验收及记录制度,完善流通环节食品质量可追溯机制,将两项制度信息化工作作为全局重点工作来抓,分批对全市食品批发户进行食品安全电子监管系统软件操作培训,并组织对12个分局24名一线食品安全巡查人员系统操作培训,发放“食品安全台账”2000余本、“告食品经营户书”5000余份,“关于零售商索取电子台账和‘票证通’通知”300份。至年末,有120余个食品批发户进入系统开户并输入相关信息,使用“票证通”900余张,食品安全“两项制度”信息化工作取得初步成果。云阳分局、新区分局、吕城分局加强食品经营户监管,强化“两项制度”信息化建设,取得较好成效。
【全面清理整治无照经营】  2011年,丹阳工商局围绕个私经济发展,结合对全市无照经营现状深入分析,开展对全市无照经营行为调查摸底和清理整治,取得一定成效。一是划分阶段、稳步实施。将查处取缔无照经营专项活动分为清查登记、规范取缔、巩固提高三个阶段有序推进,集中力量对无照经营户进行清查登记,摸清辖区无照经营的数量和状况。二是协同联动,打造合力。通过行政指导、分类规范、集中整治和联合取缔等举措,全面规范市场主体的经营资格和经营行为。三是采取抄告手段,有效降低履职风险。在镇江范围内率先出台“行政抄告制度”,将其运用到无照经营清理整治工作之中,对涉及相关前置许可无照经营行为,及时抄告相关职能部门,实现信息互通、强化协作。全年立案查处无照经营案160余起,无照经营行为得到有效遏制。
【开展工商行政执法】  2011年,丹阳工商局依据上级统一部署,开展以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为”为重点的行政执法工作,有效规范全市市场竞争秩序和经营环境。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项维权行动。全年共立案查处侵犯注册商标专用权案39件,罚没款55.36万元。在查办商标侵权案的同时,健全和充实相关产品、商品维权信息数据库以及联系人档案,为相关商标所有权人及时维权提供便利条件。二是加大商业贿赂治理工作力度。指导各基层分局进行取证,有效提高基层分局办理商业贿赂案件整体水平,同时积极与法院、检察院沟通联系,全年共立案查处商业贿赂案7件,罚没41.25万元,商业贿赂案件查办数为五年来之最。三是严厉查处各种虚假欺诈经营行为。针对政府重视、社会关注、群众反映强烈的虚假宣传、虚假表示、虚假促销等误导消费者的商业欺诈行为加大打击力度。对2个知名大型连锁超市、家电大卖场、房地产开发公司、医疗门诊部虚假广告进行立案查处。
【丹阳市工商分局负责人】  如表:
分局名称负责人分局名称负责人
云阳分局邓伟群皇塘分局吴海鹰
新区分局郭  昱陵口分局束明龙
西郊分局邓伟群吕城分局蒋  铮
司徒分局纪金和访仙分局陈元春
延陵分局朱小军后巷分局刘国强
珥陵分局吕立军新桥分局贡锁忠
(刘 奇)