纠 风 治 乱
【概 况】 2011年,市纪委、市监察局关注民生,认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、教育收费、医药购销和医疗服务等方面群众反映强烈的突出问题。监督检查涉农补贴专项资金,如数兑现1.25亿元的水稻直补、农机补贴等惠农资金。扎实开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,实现专栏的开通率、链接率、目录发布率和平台建设“四个百分百”。13个镇区建成招投标采购平台,网上挂牌竞价出让国有建设用地使用权系统开发成功并投入使用,全年招投标及政府采购共涉及资金50亿元,资金节约率12.3%。认真组织10个行政执法部门开展政风行风民主评议工作,排查和整改问题67个。开展新一轮人民满意基层站所创建活动,促进政风行风的进一步好转。
【对10个职能部门开展民主评议活动】 按照“作风优良、服务优质、环境优美、群众满意”的总要求,2011年,市纪委、市监察局组织对公安、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、国税、地税、工商、质监、安监10个具有行政执法职能部门进行民主评议。民主评议工作按照高效、精简原则开展,分动员部署、自查自纠、评议整改三个阶段进行。共发放现场评议表1200余份,自查自纠各类问题67个,制定整改措施200余项。通过落实整改,有力促进政风行风建设和各项业务工作。
【确保“四位一体”工作平台规范运行】 2011年,市纪委、市监察局为确保电台、电视台、报纸、网站“四位一体”的“行风热线”诉求平台有效运行,及时制定《“四位一体”群众诉求平台运行管理办法》,形成立体监督、多方受理的群众诉求联运处理机制,充分发挥行政监督、社会监督、舆论监督作用。2011年“行风热线”共举办207期,部门上线62期,有62个(次)部门领导走进丹阳人民广播电台《行风热线》直播室。联合上线两期,涉及10个部门。《纠风聚集》专刊刊登13期,《百姓之声》共举办46期。至2011年年底,共接受投诉与咨询774件,办结770件,办结率99.5%。丹阳市《曲阿清韵》纠风网总访问量达158万次,接受投诉与咨询1112件,其中投诉951件,咨询161件,共办结1083件,办结率97.4%。
【切实解决教育乱收费问题】 2011年,在春、秋季开学之际,市纪委、市监察局联合教育、物价部门对全市部分公办幼儿园、中小学收费情况进行集中检查。对个别学校存在的报刊杂志、教辅材料征订过程中不规范,伙食费未实行多退少补和落实公示制度等问题提出整改意见。严格按照“江苏省五严要求”规定,不定期对群众关注的重点学校、幼儿园在举办“补习班、兴趣班、暑期班”过程中收费情况进行突击检查,对存在的搭车收费,随意收费以及服务性收费(代收代支)问题的学校责令并限期整改。会同物价、教育部门共查处教育乱收费投诉34起,清退违规收费11.8万元,责成市教育局纪委对12名校长进行批评教育、诫勉谈话,2名校长调离原单位。
【严格监督涉农补贴发放】 2011年,市纪委、市监察局会同财政、农委、民政、计生委等部门对强农惠农政策落实情况进行专项治理检查,重点对水稻直补、农机补贴、低保资金发放情况进行检查。严把审核关、公示关、兑现关和发放关,确保各项涉农补贴资金发放阳光操作。杜绝涉农补贴专项资金滞拨、挪用、截留、抵扣和冒领等问题的发生,有效地防止因直补政策执行不到位而引发的上访事件。2011年,全市通过“一折通”发放涉农补贴专项资金7304万元,其中粮食直补1077万元;农资综合补贴4602万元;土地流转补贴147万元;小麦弱苗施补贴130万元;小麦良种补贴514万元;油菜良种补贴32万元;水稻良种补贴800万元。
(蒋 磊)