【概　况】  2011年，市信访部门共受理群众来信来访总量8340件次，同比上升51.3%。其中群众来信657件，同比上升72.8%。来访1086批7683人次，批数和人次同比分别上升7.1%和49.6%，其中集体上访297批6383次，批数和人次同比分别上升47%和65.8%。到镇江市集访19批246人次，同比批数和人次分别上升72.7%和28.8%；到省集访30批352人次，同比批数和人次分别下降16.7%和23.6%；实际发生群众进京上访40批67人次，同比批数持平、人次上升4%。进京非正常上访12批13人次，同比批数和人次下降14.3%和18.8%。市领导“信访接待日”接待群众348批1882人次，其中集访101批1483人次。报送重要信访摘报84期，下发督办件102件。4月，中联办交办国信积案2件和省联席办交办一类信访积案7件，二类信访积案3件，全部得到化解，化解率100%，受到省检查组表扬。在党的十七届六中全会期间，丹阳市信访工作稳定得到镇江市肯定。在建党90周年期间，信访工作实现“零上访”目标。在2007～2011年度全省信访工作目标考核中，被省授予“全省信访系统先进集体”。2011年，丹阳市有11个镇被镇江市表彰为“四无”（无进京上访、无越级集访、无信访积案、无突发信访事件）单位。中央信访工作督导组肯定丹阳市领导干部接访下访、集中化解信访积案、创新体制机制以及落实部分军队退役人员相关政策四个方面工作。

【2011年信访活动特点】  2011年，丹阳市信访活动特点：一是利益诉求主体多元化。被辞民办教师、离岗幼儿教师、离岗乡村医生、离岗农村电影放映员、农民工、外来户、拆迁户、购房户、企业军转干部、转业士官、退休老职工等群体均有利益诉求。二是重复持续集访，同一信访问题日复一日，连续几天集访静坐。三是组织性、择机性明显，出现共同集资统一包车越级集访现象。四是重复进京非正常上访。五是信访行为日趋激烈。频繁打标语、喊口号、拦截公务车辆，带凳子带被子滞留过夜等。六是利用网络、新闻媒体炒作。七是缠访闹访加剧。部分信访者大吵大闹、起哄围堵工作人员，组织串联者幕后指使妇女和老人冲在一线闹访纠缠。八是少数微小企业主“出走”引发职工讨薪活动等。