【概　况】  2011年，丹阳市组织系统认真贯彻落实中央、省、镇江市一系列重大部署，组织实施并全面完成重点工作。一是完成市镇两级党委换届。二是深入开展“创先争优”活动，以学习全国“创先争优”活动重大典型张雅琴先进事迹为主线，深化公开承诺、领导点评、群众评议工作，发掘各行各业先进典型200余名。三是人才工作实现新突破，全年引进高层次创新创业团队22个，高层次创新创业人才68名，1人入选国家“千人计划”，丹阳市再次被省评为“人才工作先进市”。四是基层组织建设取得新成效，深入推进“凝聚力工程”，进一步完善党内帮扶机制，开展“相聚党旗下”党员志愿者服务和党建品牌创建活动，做法经验两次被《中央创先争优活动简报》刊发介绍。五是自身建设提升新形象，市委组织部机关被评为镇江市组织系统信息调研工作先进集体。在全国组织工作满意度调查中，丹阳市得89.40分，列全省和镇江市前列。

【市委严肃镇党委换届纪律】  2011年是市、县、乡三级党委换届年。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和上级党组织有关文件精神，市委认真做好各项工作，确保换届工作风清气正。建立常委严正换届风气联系点制度，及时把上级换届精神和警示案例等编印成册，印发给领导干部，共发放汇编材料3000余份，发送换届纪律短信2.50万余条。建立选人用人风气监督员队伍，从领导干部、市党代表、人大代表、政协委员、社区党支部书记和离退休干部中聘请10人为监督员。由市纪委、市委组织部联合组成3个换届工作指导督查组，分片负责13个镇党委换届工作的指导和督查工作。实行“12380”举报专人值守、公布举报监督电话、落实举报信件登记建档制度，设立严肃换届纪律专用邮箱，并通过广播电视、党建网站等媒体向群众公布。在换届风气民主测评中，丹阳市13个镇换届风气测评满意度均为100%，市委换届风气满意度99%以上。

【市镇两级党委换届圆满完成】  按照江苏省委和镇江市委关于党委换届工作的统一部署和要求，2011年6月和2011年3月，丹阳市市、镇两级党委完成换届工作。换届后的市委委员平均年龄45岁，比上届降4.5岁，市委常委平均年龄46.2岁，比上届降2.8岁。镇党委领导班子平均年龄38.9岁，比上届降2.1岁。通过换届，市镇两级党委领导班子结构得到进一步优化，干部队伍素质得到进一步提升，为丹阳市抢先转型、加速发展提供坚强的组织保证。

【陵口镇党委进行公推直选试点】  为深化干部人事制度改革和选举制度改革，2011年2月，丹阳市在陵口镇进行公推直选党委领导班子成员和镇党代表两项试点工作。经过公开报名、资格审查、竞职演说、民主推荐、组织考察、差额选举等程序，选举产生新一届陵口镇党委领导班子。丹阳市公推直选乡镇党委领导班子的经验做法得到上级组织部门的肯定和认可，形成具有丹阳特色的公推直选经验。

【推进村级“四有一责”建设】  2011年，丹阳市围绕省委、省政府村级发展“四有一责”（有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动“阵地”、有先进适用的信息网络、有群众拥护的“双强”带头人、强化村党组织领导责任）战略部署，突出强化队伍、阵地、组织建设，扎实推进村级发展“四有一责”建设工作。一是加强“双强”（带动致富能力强、群众工作能力强）党组织书记队伍建设。“双强”型干部比例达80%，其中“双强”型村党组织书记比例90%以上。二是健全村干部考核激励机制。落实村干部“一定三有”（定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，提高村干部报酬标准，实现养老保险和医疗保险全覆盖。建立村书记考评机制、村干部任期目标承诺和绩效管理考核办法，强化对村干部的管理监督。从优秀村干部中考选公务员，2个指标专门面向村书记招考，通过副局级领导干部公开选拔等，4名大学生村官进入镇领导班子。三是深入推进村综合服务中心建设。全市有154个行政村办公场所达500平方米标准，尚有61个村未达标。

【集中组建非公企业党组织】  按照上级组织部门的要求，从2011年10月起，丹阳市开展非公企业党组织集中组建工作。按照属地管理的原则，理顺非公企业党组织的管理体系。全市13个镇和1个开发区均成立新经济社会组织联合党委，154个村和40个社区全部成立新经济社会组织联合党支部。至12月底，全市新建党组织809个，其中单独组建425个，联合组建384个，联合组建覆盖1371个有党员的企业。至年底，全市4776个非公企业，有4229个建立党组织，组建率88.5%。

【组织开展建党90周年庆祝活动】  2011年6月30日，丹阳市庆祝中国共产党成立90周年大会暨“唱支山歌给党听”大型红歌会在奥体中心举行。镇江市委常委、丹阳市委书记李茂川代表市委，向奋斗在各条战线上的5万名共产党员致以崇高的敬意和节日的问候。会上集中表彰60个先进基层党组织、60名优秀基层党组织书记、60名优秀党务工作者、60名优秀共产党员、20个优秀党员志愿者服务队、10名优秀党员志愿者。随后举行“唱支山歌给党听”大型红歌会。红歌由四个篇章组成。整场庄严喜庆，演绎红色经典。

【全面推进“凝聚力工程”】  2011年，丹阳市委组织部继续按一个机关单位或一个事业单位党支部帮扶2户困难家庭、一个企业党支部帮扶1户困难家庭的要求，组织全市1224个基层党支部结对帮扶1600余户困难家庭。深入开展“联户帮扶”活动，组织30个市级机关与30个村（社区）结对，围绕党建共建、精神文明共建、经济共建、爱心共建四方面内容，按照“五个一”（制定一个活动计划、参加一次结对单位的组织生活、建好一个活动阵地、帮助解决一个具体问题、每年共同举办一个活动）要求开展帮扶。继续开展“双建双结”活动，按照抗战时期入党的每人每月380元、解放战争时期入党的每人每月340元、中华人民共和国成立初期入党的每人每月260元标准，对91名农村无固定收入的老党员按季度发放补贴，全年累计发放补贴34.60万元。开展“十百千帮扶工程”（市委组织部重点帮扶10个困难党员、基层党委重点帮扶100个困难党员、基层党组织重点帮扶1000个困难党员），全年累计投入资金120余万元。

【举办多伦多大学企业家创新发展研修班】  2011年10月21日至11月2日，市委组织部在加拿大多伦多大学举办企业家创新发展研修班，全市26名科技企业家参加为期13天的专题培训。研修班重点围绕文化与沟通、全球领导力拓展、E时代商务及市场拓展、风险管理机制、创新过程等专题进行研修。研修期间，组织企业家参观多伦多证券交易所、加拿大道明银行财务集团总部、万锦市高新科技园等金融机构和高新技术公司，实地了解加拿大企业上市及融资渠道、企业管理模式等方面的内容，并与当地企业家就企业创新发展专题进行深入探讨和交流。

【开展高层次创新创业系列引才活动】  2011年，丹阳市积极拓展引才渠道，大力引进海内外高层次创新创业人才。组团赴北欧、美国、加拿大举办4场海外高层次人才科技洽谈会，与150余名高层次人才进行对接洽谈，并与旅美科学家工程师专业人士协会等海外组织达成人才引进合作意向。承办由清华大学校友总会、江苏省侨办主办的“清华校友江苏行-相约丹阳”活动，38名美国、加拿大、日本等国的海外清华校友到丹阳参观考察。组织40余个企业参加“海外留学人员江苏行考察联谊活动——镇江洽谈会”和“百名海外博士江苏镇江行”活动。赴深圳参加2011年中国国际人才交流大会，实地参观考察深圳高新区、虚拟大学园等创新创业载体。

【开展党员电教服务】  2011年，丹阳市委组织部突出电教工作服务功能，利用远程教育，组织远程教育志愿者开展服务活动。联合市人民医院开展“关爱留守儿童，关怀空巢老人”远程教育志愿者服务活动，通过开展心理咨询，健康诊疗的形式，让留守儿童和空巢老人体会到社会的关心和温暖。联合司徒镇大学生村官远程教育志愿者开展“印象司徒-纪念建党90周年”公益活动，通过邀请不同时期的党员介绍其奋斗经历，让大学生村官受到深刻的教育；联合环保、司法、农林等部门，针对党员和群众需求，组建生态环保、法律咨询、农林牧副渔等10支网上党员远程教育志愿者网上服务队，定期在网上开展志愿服务活动。