审 计
【概况】 2008年,丹阳市审计工作以争创一流水平、一等业绩为目标,履行执审为民的审计职责,完成市委市政府和上级审计机关交办的各项任务,全年共完成审计项目53个,查出违规资金8067万元,管理不规范资金63388万元,查出“小金库”5个,涉及金额562.64万元。加强同级审计。在同级财政审计中,把事关经济发展的乡镇工业园区建设资金、科技创新发展资金和地方综合基金征收、乡镇统筹基金征收管理作为审计的重点,大胆揭露地方综合基金减免数额大、征收部门自由裁量空间大、房屋维修资金滞留在房屋开发企业存在潜在风险、乡镇违规收取统筹金等问题,市政府及时采纳审计建议,研究出台意见,采取相关措施。加强专项资金审计。开展农村新五件实事、财政支农资金、抗震救灾资金、义务教育公用经费、慈善资金等13项专项资金的审计与审计调查,审计资金总额41.52亿元,查处违纪违规金额3666.69万元,及时揭示涉及民生资金管理中存在的问题,纠正管理不规范资金3.65亿元。在对农村义务教育公用经费保障情况审计中,如实反映财政公用经费尚未能完全保障农村中小学的运转,学生平均公用经费标准偏低以及学校校舍改造和设备维修过大,形成新的负债等问题,促使政府加大教育公用经费的保障力度。加强工程项目效益审计。2008年,已完成工程竣工决算审计项目29个,审计总金额6.09亿元,核减工程造价1.3亿元,并针对跟踪审计中发现的工程项目变更随意性的问题,向市政府提出完善项目变更决策权限、规范工程招标和绿化项目实施政府采购等六大建议,为推进政府加强工程建设管理起到积极作用。加强信息化建设。全过程开展计算机辅助审计,具备电子数据的审计项目100%使用AO软件进行审计,无电子财务数据的审计项目100%使用AO软件进行归档。
【审计服务廉政建设】 2008年,市审计局按照市委市政府及上级审计机关要求,主动协助市纪委查处违法乱纪案件,对市纪委交办的两起群众举报案件,本着对人民高度负责的精神,查出前进村委会私设“小金库”367.99万元,违规借出资金和购买小汽车等问题,使2名相关责任人受到党纪政纪处分,配合市纪委对3个重点领域、3个重点工程、3个重大项目进行联合审计。在对综合电费项目审计中,对原皮革商城负责人廉价购买皮革商城商铺,且严重违约问题进行审计,及时追缴所欠房款13.48万元,并移交市纪委查处,在对全市土地出让金进行专项审计中,查出违规拖欠土地出让金2.9亿元,迫使某开发公司在审计期间及时补交2000余万元拖欠的土地出让金,追回某财政所借出资金294万元。(李和明 吴铁俊)