【概况】　2008年，丹阳市公安局忠实履职，出色完成北京奥运会、改革开放30周年、丹阳撤县建市20周年等重大安保任务。反恐维稳工作扎实有效，组织各类专门工作20余项，开展全市性集中行动60余次；10个重点目标有效落实反恐措施，554名重点对象全部严密控管；组织对暴力恐怖、民族分裂、宗教极端分子等14种104人的背景审查工作，破获2起法轮功现行非法活动案件，查处“实际神”非法人员4名，化解各类社会矛盾15320余起，公安信访问题结案率达98%、息诉率达90%；妥善处置群体性事件55起；路面“两抢”、扒窃、盗车案件分别下降28.3%、54.67%、41.6%。开展“雷霆行动”、“打盗抢抓逃犯”等专项斗争，全年破获刑事案件4396起，同比增长3.4%，其中“八类”案件96起，“命案”7起；缉获网上逃犯700名，摧毁犯罪团伙90个326人，缴获赃款赃物计价980余万元；破获治安案件815起，打击处理违法人员1457名；开展打击非法传销百日专项行动，取缔传销窝点133个、传销培训场所6个，遣送劝返传销人员1500余名，抓获犯罪嫌疑人14名，成功破获非法经营、虚开增值税专用发票、非法吸储等经济案件72起，涉案金额4245万元，挽回经济损失633万余元；年内查处赌博案件71起、卖淫嫖娼案件87起，破获涉毒案件150起，缴获毒品海洛因700余克、非法剧毒化学品140千克；精心组织“治爆缉枪”、“除爆行动”等专项行动，收缴非法枪支207支、子弹4192发、管制刀具207件、废旧炮弹14枚；全年登记外来流动人口8.88万人、房屋出租户12476户，受理出境人员申请9134人次，境外人员签证（注）445人次，办理各类证照2.73万份，全年“110”累计接处警26.7万余起，为群众提供救助服务2.76万起；年内共发生立案道路交通事故149起，死亡94人，伤103人，查处各类交通违法行为22万起；继续推进规范执法，审核整改各类执法问题510余起，刑案移诉退查率同比下降14.18%；积极参与抗击冰冻灾害和抗震救灾，处置各类灾情险情170余起，救助群众5430余人次。

【做好奥运安保工作】　2008年，市公安局全力做好奥运会期间各项安保工作。一是强化情报信息研判，做好背景审查工作，对暴力恐怖、民族分裂、宗教极端分子等14种人严格把关；二是开展以“看住人、管住物、守住重点要害部位”为主要内容的大排查工作，把10个单位纳入重点目标库建设；三是对奥运期间境外人员入境，认真进行基础调查，重点人员实行专人管控；四是加强巡防工作和治安岗亭、交通要道口值守；五是会同民政、教育等部门做好涉军涉师群体的教育稳控工作；六是加强道路交通、消防安全的管理力度，奥运期间，道路交通事故、火灾事故同比下降41.2%、70%。

【社区警务建设创出特色】　2008年，市公安机关通过机关干部挂职社区、精简机关民警、派出所领导兼职社区、新增民警充实社区等方式，填补54个专职社区民警缺口，基本实现一区一警或一区多警，分别占全局总警力和派出所警力的19.89%、41.9%。组织开展百名领导干部挂钩联系百个社区的“双百”活动，通过加强与镇（区）和社区组织的沟通协调，较好地解决了一批警务室标准化建设问题，43名社区民警进入社区或村级领导班子，打造了埤城常兴村、后巷飞达村等一批特色警务站，涌现了“吴芬芳社区警务室”等全国社区警务工作先进典型，16名民警被评为三星级社区民警，社区警务工作经验被《人民公安报》报道。

【防控体系建设】　2008年，市公安局对城区10个治安岗亭设施进行改造，适应全天候运作需要，使得交巡警既管交通又管治安，对市际和城市出入口、铁路涵洞、汽渡、车站及复杂路段的196个监控探头，全面进行更新升级。全市累计建成监控系统523套，设立探头4255个，其中首批技防村设立探头479个。在全市440个旅馆和留宿洗浴场安装旅馆业信息系统，在211个中小旅馆新安装信息采集对比系统“旅馆通”，安装率达76%。

【开展城市道路交通秩序整治】　围绕“三城同创”和“三大中心”东移，2008年，市交巡警大队开展城市道路交通秩序集中整治和实施“交通文明行动计划”，查处交通违法行为9.8万起，查处“黑车”违法行为496起，扣留嫌疑车167辆。整肃交通乱点11处，增划停车泊位近千个，新增或改建交通信号、监控系统17组，施划标线65000余平方米，建成隔离护栏8800余米。加大开发区道路交通基础设施建设和交通管理，调整充实交通民警27名，增招交通协管员70名，实现开发区交通管理由粗放型向精密型转变，基本满足行政中心东移交通保障的需求。

【大巡防运行机制取得实效】　为提高巡防工作效果，2008年公安机关改变过去单一巡防模式，采取公开与秘密相结合，多线与定点相结合等巡防方式，进一步规范完善专业巡防、派出所自防和机关警力补防三个梯队的巡防网络，把巡防工作纳入绩效考核范畴，组织开展巡防竞赛活动，对抓获现行的集体和个人予以物质奖励，极大地调动了巡防人员的工作积极性，全年抓获违法犯罪嫌疑人819名，破获各类案件1733起，同比分别增加11.9%、17.8%，路面“两抢”案件，扒窃、盗车案件分别下降28.3%、54.67%、41.6%。

【破获界牌抢劫杀人案】　2008年2月6日凌晨，界牌镇圣亚大酒店店主虞正方报称：其父虞夕孝（男，55岁）被人杀死在圣亚大酒店内，其母季腊英（55岁）也被砍伤。接报后，市公安局迅速成立专案组，全面开展现场勘查、访问、布控等多项侦查工作。通过调阅酒店监控录像，确定该酒店原职工罗海（男，19岁）为嫌疑人。专案组人员随即围绕犯罪嫌疑人罗海展开调查，运用技术手段，获取了罗的QQ号、手机号等有关信息，并进行布控。2月6日晚10时，罗海在浙江绍兴出现，抓捕民警在厅桥派出所协助下，一举将罗海、罗刚（男，21岁，均为四川省筠连人）擒获。界牌抢劫杀人案告破。

【摧毁特大抢劫盗窃团伙】　2008年3月6日凌晨，四五名案犯蒙面窜至访仙镇竹丽村江苏仙境网纱有限公司，持刀威胁门卫、撬仓库入室劫走价值10万元铜条等物。案发后，丹阳公安局立即组织刑侦、访仙派出所警力，开展专案侦查，初步掌握案犯的组成情况及租住地点。4月18日，陵口飞天蓄电池厂也发生一起被盗案，被盗价值20余万元各类电池，经现场勘查，发现该案与访仙3月6日入室抢劫案为同一伙人所为，7月3日上午，专案组获悉该团伙人员在开发区聚集的信息，迅速组织实施抓捕，姚洪亮等6名案犯在开发区华甸村一举落网，此后又在荆林集镇、珥陵镇将聂宗全等10名涉案人员抓获。经过审查，该团伙成员交代了访仙特大抢劫案、陵口特大盗窃案的犯罪过程，同时还交代了自2006年以来，该团伙抢劫作案80余起，涉案总价值100万余元的犯罪事实。

【华地百货特大抢劫案告破】　2008年2月1日晚10时许，丹阳市华地百货商场金库发生一起特大抢劫案。4名犯罪分子蒙面持刀进入库房，抢劫库房内钱财，涉案总价值149万余元。接到报案后，丹阳公安局迅速组成专案组开展侦查。经过摸排，发现曾在华地百货商场做过保安的陈燕华（男，30岁，丹阳市人）有重大作案嫌疑，随即在全市布控缉捕，次日凌晨，陈迫于压力，到公安机关投案自首，交待了伙同他人抢劫华地商场金库的犯罪事实，并交待了马云峰、缪正树、孔银花3名同伙。2月5日，专案组赶到盐城响水县，农历正月初一在神州旅社将马云峰等3人擒获归案。

【速破一起杀人焚尸案】　8月24日早晨5时许，开发区派出所接到群众报警，称开发区杨家村47号二楼失火。经现场勘查，发现起火层西北卧室内有一具女尸，经辨认，死者为张多敏（27岁，安徽省明光市人），随身的金手链、金戒指等物下落不明。结合案发现场分析，推断此案为熟悉死者的人作案。经排摸，与死者近期结交的男友陈古森去向不明，嫌疑明显上升。专案组对陈开展侦控追捕工作。8月25日，追捕民警在张家港市杨舍镇将犯罪嫌疑人陈古森抓获。陈交待，8月24日凌晨3时许，骑自行车窜至张多敏暂住地，用原先配好的钥匙开门入室，对张实施强奸，遭反抗后，陈用张住处的菜刀对其进行威胁，在对受害者捂嘴卡脖子的过程中，致张死亡。为毁尸灭迹，陈将煤气瓶拖至死者身边，用打火机点燃被子后逃离现场。

【王建华等护厂队员关门擒贼】　2008年11月26日凌晨，丹化集团护厂队长王建华下班回家，发现锦都佳苑小区楼下停着一辆三轮摩轮车，从车上下来的2名男子形迹十分可疑，王考虑一人难以对付，便不露声色，回厂叫来李根发等3名护厂队员，先将小区大门关上，然后在小区传送室守候。几分钟后，当三轮摩托车开到小区大门口时，王建华等迅速出击，将车上3名嫌疑人一举抓获。经审查，得知3名犯罪嫌疑人为戎军、吴仲华、马国涛，今年10月份以来，他们先后在丹阳访仙、开发区、城区等在盗窃作案20余起，盗窃摩托车、电瓶车20余辆，价值3万余元。

【王卫庆水中救起两代人】　2008年2月21日傍晚，埤城镇58岁村民王卫庆外出散步，当走到该村一水塘附近时，看到距离码头四五米远的深水中有一孩子在水中挣扎，王急忙跳入冰冷的水中施救，由于身上衣服穿得较多，王下水后行动受到限制，此时闻讯赶来的家人拿来竹竿将王卫庆和落水孩子救上岸。说来也巧，20多年前被救孩子的父亲也曾跌落在这个水塘，也是王卫庆将其救上岸。王卫庆水中救起一家两代人的事迹，被当地群众颂扬。

【保安张宝追击案犯受伤】　2008年2月1日晚10时许，4名案犯闯入丹阳市华地百货金库，持刀威胁保管员，抢走装有149万余元现金皮包。当晚值班的保安队员张宝等人闻讯后，急速向案犯逃窜方向追去，当追上一名案犯缪正树时，缪突然用随身携带刀具向张宝捅去，腹部受伤的张宝忍痛继续追击，其他保安也迅速赶到。这时，案犯丢下装现金的皮包潜逃。次日，案犯之一的陈燕华迫于压力到公安机关自首，其后，3名同案犯在盐城响水被抓获。

【丹阳市公安局2008年度先进集体、个人】如表：