参政议政和提案办理

【组织重点调研】 2008年,市政协向市委、市政府提交建议案1份、调研报告3份。《关于强化城乡结合部管理的建议案》,提出抓住关键,提高城乡统筹规划的科学性和权威性;立足实际,制定和落实城乡结合部拆建的一系列统一政策;与时俱进,建立城乡结合部统一管理的机制;加大投入,提供城乡结合部管理的物质保障等方面的意见和建议。《关于进一步推进和完善工业集中区建设的几点建议》的调研报告,提出解放思想,转变观念,提高认识,创新方法,全力推进工业集中区建设;科学规划,突出重点,集聚要素,倾力打造四大产业平台;整合资源,创新手段,优化环境,奋力破解瓶颈制约等方面的意见建议。《关于加强院前急救体系建设的调查和建议》的调研报告,从建设与现代化中等城市相匹配的120急救站等方面提出意见建议。《长三角“同城效应”对丹阳的影响及对策》的调研,就应对长三角“同城效应”提出在交通网络上与城际铁路主动对接,打造丹阳交通区位新优势等五个方面的意见建议。上述建议案和调研报告为市委、市政府科学决策提供了重要参考,部分意见建议被采纳和付诸实施。
【建议案受到市委市政府重视】 《关于强化城乡结合部管理的建议案》报送市委、市政府后,市委书记李茂川作出批示,市政府召开专门会议,研究政协的意见建议,进一步加大对城中村、城乡结合部的管理力度,并将城乡结合部管理纳入“三创”工作的总体目标,同步推进和完善。
【主席会议督办重点提案】 2008年,市政协主席会议选择重点提案进行专题督办。2008年4月,就“加强万善路交通秩序管理”提案进行重点督办。公安部门采纳主席会议督办建议,在资金筹措到位后,迅速将道路隔离栏安装到位,交通秩序明显改观。2008年8月,就“加强老社区环境卫生长效管理”提案进行重点督办,促进老社区、无主房的改造和物业管理的进一步规范,为创建“国家卫生城市”作出积极贡献。
图18 2008年4月17日,主席会议督办“加强万善路交通整治”重点提案。
【重视社情民意反映工作】 2008年,市政协十分重视社情民意反映工作,充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。全年共编报《社情民意》12期,反映社情民意信息20余条,提出各种意见建议80多个。“关于雪灾后设施农业急需扶持”、“积极应对农机用油紧张难题”等一批社情民意,不同程度地得到重视和解决。“发展城市公交的建议”的社情民意,提出要科学制定城市公交规划等意见建议,市长王常生作出“将城市公交建设作为2009年市政府为民办实事之一,加以落实”的专门批示。
【鼓励和支持民主党派和工商联参政议政】 市政协鼓励和支持民主党派、工商联在政治协商、民主监督、参政议政中发挥积极作用。2008年,市政协主席王健分别走访各民主党派,广泛听取意见建议,对其履行职能提出明确要求。全年,各民主党派、工商联提出建立特色产业发展基金、鼓励民企参与新农村建设等集体提案10件。市政协还为其参政议政、建言献策创造条件、搭建平台。相关专委会主动配合其围绕非物质文化遗产保护、力推丹阳传统鞋业重新崛起、有效破解土地制约瓶颈等课题开展深入调研、议政建言。
【260件提案全部办复】 市政协十三届一次会议以来,提案委员会共收到政协委员、民主党派、工商联和有关人民团体提案268件,立案260件,其余8件作为人民来信转交有关部门处理。在260件提案中,经济建设的有37件、城市建设与管理的有98件、农业和农村工作的有31件、环境保护、交通、供电的有32件、民主法制方面的有33件、科教文卫等社会事业的有29件。在办理提案过程中,市政协主席会议和各专门委员会加大督办重点提案力度和对口督办力度,加强督查指导,努力做好“上门办案”和“二次答复”,提高提案办理质量。对重点提案的承办督办,市政府和相关职能部门高度重视,分管副市长全程参与督办活动,保证了重点提案督办的实效。至6月底,办复全部提案。委员满意和基本满意率90%以上。
图19 2008年8月19日,主席会议督办“加强背街小巷管理”重点提案。
(吴嘉宝)